Справа № 571/688/25
Провадження № 3/571/544/2025
11 квітня 2025 року с-ще Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , фізичної особи-підприємця, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.164 КУпАП,
22 лютого 2025 року в АДРЕСА_1 під час проведення позапланової перевірки, встановлено невиконання ліцензіатом ОСОБА_1 розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов №11174/3.6/14-24 від 01.10.2024, а саме: не забезпечено проходження водіями ( ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ) періодичного навчання методів надання першої домедичної допомоги потерпілим внаслідок ДТП, відповідно до вимог пп.3 п.10 Ліцензійних умов; не забезпечуються та не проводяться інструктажі та стажування водіїв відповідно до абз. 8 пп.1 п.16 Ліцензійних умов; ліцензіат не проводить інструктажі та стажування водіїв транспортних засобів відповідно до абз.2 пп.11 п. 16 Ліцензійних умов.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.7 ст. 164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою провину та пояснив, що не був обізнаний про необхідність проведення водіями таких навчань. Коли мало місце ДТП за участі його транспортного засобу, державною службою з безпеки на транспорті було внесено розпорядження щодо усунення відповідних порушень. Розпорядження одразу не було виконано, оскільки не було відомо де такі навчання можна пройти. На сьогоднішній день порушення усунуті.
Розглянувши протокол, заслухавши правопорушника, дослідивши письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
Відповідальність за ч. 7 ст. 164 КУпАП настає у разі невиконання ліцензіатом розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов.
Встановлено, що Розпорядженням Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) №11174/3.6/14-24 від 01.10.2024, зобов'язано суб'єкта господарювання фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 усунути порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом , автомобільний транспорт від 26 вересня 2024 року №5/09-24 комісією виявлено порушення вимог пунктів 10,13,16,22,23,26 Ліцензійних умов. Строк для усунення виявлених порушень встановлено до 28.10.2024 року.
Інформацію про усунення порушень зобов'язано надати до Укртрансбезпеки в письмовій формі у термін до 29.10.2024 року.
Згідно акта №1/2 від 25.02.2025, складеного посадовими особами органу державного нагляду (контролю) у Рівненській області старшими інспектора Давидюк Р.В. та ОСОБА_4 у присутності ОСОБА_1 , встановлено невиконання розпорядження Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) №11174/3.6/14-24 від 01.10.2024, а саме ліцензіатом не забезпечено проходження водіями періодичного навчання методів надання першої домедичної допомоги потерпілим внаслідок ДТП, чим порушено вимоги ппп3 п10 Ліцензійних умов; ліцензіат не зберігає інструктажі та стажування водіїв, чим порушено абз.8 пп.1 п.16 Ліцензійних умов та не проводяться інструктажі та стажування водіїв транспортних засобів, чим порушено абз.2 пп.11 п.16 Ліцензійних умов.
Згідно пп.3 п.10 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом (далі - Ліцензійних умов), водії допускаються до роботи за умови проходження періодичного навчання методів надання першої домедичної допомоги потерпілим внаслідок дорожньо-транспортних пригод.
Згідно абз. 8 пп.1 п.16 Ліцензійних умов ліцензіат зобов'язаний зберігати такі документи: про проведені інструктажі та стажування водіїв - протягом трьох років .
Відповідно до абз. 2 пп.11 п.16 Ліцензійних умов, ліцензіат зобов'язаний здійснювати такі заходи щодо запобігання скоєнню дорожньо-транспортних пригод: проводити інструктажі та стажування водіїв .
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 0023471 від 25.02.2025 р.; розпорядженням Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) №11174/3.6/14-24 від 01.10.2024; Наказо «про проведення позапланової перевірки ФОП ОСОБА_1 » від 06.02.2025; Актом №5/02-25 від 25.02.2025 складеним за результатами проведеного (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності та Актом невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності; іншими матеріалами справи.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, не встановлені. Враховуючи характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих обставин, а тому суд приходить до висновку про призначення адміністративного стягнення в межах передбаченого санкцією ч.4 ст.167 КУпАП.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ч.7 ст. 164, ст.ст. 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.164 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Суддя А.Ф.Комзюк