10 квітня 2025 року Чернігів Справа № 640/24396/19
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні питання заміни відповідача у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Київстар» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничий союз «Концептуального будівництва» про визнання протиправними та скасування постанови та припису,
Приватне акціонерне товариство «Київстар» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничий союз «Концептуального будівництва», в якому просило:
- визнати протиправною та скасувати постанову № 21/40-1018/2593-19 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 27.11.2019, видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області;
- визнати протиправним та скасувати припис № 489 про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 20.11.2019 року, виданий Державною архітектурно-будівельною інспекцією України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.12.2019 було відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 вказану справу було прийнято до провадження судді Баргаміної Н.М.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що Згідно з п.п. 1-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 №218 "Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" вирішено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію та утворити Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 219 "Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду" передбачено утворити Державну інспекцію містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Установити, що забезпечення діяльності Державної інспекції містобудування у 2020 році здійснюється в межах видатків, передбачених Державній архітектурно-будівельній інспекції.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 №1340 "Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду" постановлено утворити Державну інспекцію архітектури та містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 960 "Питання Державної інспекції архітектури та містобудування" було постановлено погодитися з пропозицією Міністерства розвитку громад та територій про можливість здійснення Державною інспекцією архітектури та містобудування повноважень і виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
З 16.09.2021 розпочала роботу Державна інспекція архітектури та містобудування України.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна архітектурно-будівельна інспекція України 06.03.2023 припинена (запис № 1000701110026047267).
Враховуючи викладене, на даний час єдиним органом, до повноважень якого належить виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, є Державна інспекція архітектури та містобудування України, а тому суд приходить висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача, Державної архітектурно-будівельної інспекції України на Державну інспекцію архітектури та містобудування України (код ЄДРПОУ 44245840).
Керуючись статтями 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити відповідача, Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (код ЄДРПОУ 37471912) на Державну інспекцію архітектури та містобудування України (код ЄДРПОУ 44245840).
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА