10 квітня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1262/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо пониження з 01 січня 2025 року суми пенсійних виплат та застосування Постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при виплаті пенсії ОСОБА_1 ;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо застосування обмеження виплати пенсії максимальним розміром з 01.03.2025 року ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2023 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснювати з 01.01.2025 року виплати пенсії ОСОБА_1 в повному обсязі її фактичного нарахування та не застосовувати понижуючі коефіцієнти Постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з нарахованою індексацією, встановленою постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2023 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою суду від 25 березня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено строк для відзиву на позовну заяву; витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України копію матеріалів пенсійної справи позивача.
До суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому він просить суд зупинити провадження у даній справі до винесення та набрання законної сили рішення Верховного Суду, яке обґрунтовано тим, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року було передано справу №200/116/25 на розгляд до Верховного Суду як зразкової.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі та перевіривши наявні матеріали, суд зазначає таке.
Частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, 31 січня 2025 року Донецьким окружним адміністративним судом постановлено ухвалу в адміністративній справі №200/116/25, якою дану справу передано до Верховного Суду разом з поданням про її розгляд як зразкової адміністративної справи.
Проте ухвалою Верховного Суду від 25 лютого 2025 року було відмовлено у відкритті провадження за поданням судді Донецького окружного адміністративного суду Духневича О.С. про розгляд Верховним Судом як зразкової справи №200/116/25.
Тобто, Верховним Судом не було відкрито провадження у справі №200/116/25 для розгляду її як зразкової, що виключає можливість зупинення судом провадження у даній адміністративній справі №600/1262/25-а до набрання законної сили рішення у справі №200/116/25.
Стосовно посилань представника відповідача у клопотанні на те, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року відкрито провадження у справі №320/2229/25 щодо визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року №1 в частині застосування до пенсій, призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», то такі суд оцінює критично, оскільки у прохальній частині клопотання відповідачем заявлено вимогу про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду.
Отже, клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про зупинення провадження у даній справі є безпідставним, а тому суд відмовляє в його задоволенні.
Керуючись статтями 241, 248, 257, 262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк