про відкладення підготовчого засідання
10 квітня 2025 року справа № 580/12602/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І. в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
17.12.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся адвокат Грецький Віталій Вікторович в інтересах ОСОБА_1 з позовною заявою до військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, яка полягає у не нарахуванні та не здійсненні позивачу виплати додаткової винагороди встановленої Кабінетом Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в збільшеному до 100 000 грн розмірі, за грудень 2023 року та січень, лютий та березень 2024 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду встановлену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в збільшеному до 100 000 грн розмірі, а саме: за грудень 2023 року та січень, лютий та березень 2024 року.
Ухвалою суду від 23.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Ухвалою суду від 18.03.2025 постановлено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначене підготовче судове засідання на 10.04.2025. Витребувано у військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України такі документи за період проходження позивачем військової служби з 01.12.2023 по 31.03.2024: бойові накази (бойові розпорядження); журнали бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнали) або журнали ведення оперативної обстановки або бойові донесення або постові відомості (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь позивача (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань щодо; довідку про грошове забезпечення позивача.
Позивач, представник позивача у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив. Відповідач, у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив, витребувані докази до суду не надав.
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з'ясування підстав для об'єднання або роз'єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Відповідно до п. 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного строку підготовчого провадження зокрема, у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Суд дійшов висновку про наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання в адміністративній справі № 580/12602/24.
Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Керуючись ст. 173, 179, 181, 223, 241-243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №580/12602/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити підготовче судове засідання на 18.04.2025 о 12 годині 20 хвилин, що буде проводитись суддею Орленко В.І. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду для представника позивача.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України такі документи за період проходження позивачем військової служби з 01.12.2023 по 31.03.2024: бойові накази (бойові розпорядження); журнали бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнали) або журнали ведення оперативної обстановки або бойові донесення або постові відомості (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь позивача (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань щодо; довідку про грошове забезпечення позивача.
Попередити, що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України). У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали направити сторонам справи.
Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суддя Валентина ОРЛЕНКО