09 квітня 2025 року Справа № 823/5479/15
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши Головного управління ДПС у м.Києві про заміну боржника в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕРЕТА-СОЮЗ» до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м.Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ТОВ “ВЕРЕТА-СОЮЗ» (18001, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Святотроїцька, будинок 55, офіс 38; код ЄДРПОУ 39730873) (далі - позивач) до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м.Києві (03115, місто Київ, вул. Верховинна, будинок 9; код ЄДРПОУ 39513550) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій відповідача щодо неприйняття податкової декларації з податку на додану вартість (далі - ПДВ) за листопад 2015 року;
зобов'язання відповідача прийняти та зареєструвати датою фактичного отримання податковим органом, а саме: 21.12.2015, - податкову декларацію з ПДВ позивача за листопад 2015 року з додатком №5 до неї.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 19.02.2016 позовну заяву задоволено повністю.
08.12.2020 суд постановив ухвалу про задоволення подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) (03056, м. Київ, вулиця О.Тихого, будинок 32) про заміну сторони у виконавчому провадженні №53184328, а саме боржника з Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м.Києві (далі - боржник) на його правонаступника, яким вважає ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У М. КИЄВІ (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19; код ЄДРПОУ 43141267) (вх. від 30.11.2020 №33130/20).
31.03.2025 на адресу суду надійшла заява вх. №16246 Головного управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19) (далі - заявник) про заміну сторони у виконавчому провадженні №53184328, а саме боржника з Головного управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) (далі - боржник) на його правонаступника, яким вважає себе (далі - Заява). Обґрунтовуючи зазначив, що Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах. На підставі постанови КМУ від 19.06.2019 №537 реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно з додатком 2, а саме Головне управління ДФС у м.Києві приєднано до Головного управління ДПС у м.Києві. Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, воно є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267). Додатково зазначив, що згідно з даними ЄДРПОУ діяльність боржника припинена 10.09.2019.
Ухвалою суду від 02.04.2025 для розгляду та вирішення Заяви призначене судове засідання на 09.04.2025 о 16 год. 00 хв. Сторони в призначений час у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили.
Заявник подав 07.04.2025 заяву про його участь у режимі відеоконференції. У зв'язку з відсутністю технічної можливості в її задоволенні відмовлено.
Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Пунктом 2 частини 3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Отже, неприбуття учасників справи не є перешкодою для подальшого розгляду Заяви про заміну сторони в адміністративній справі.
Розглянувши Заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з огляду на таке.
Суд встановив, що у справі №823/5479/15 Черкаський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист, в якому боржником зазначено вказаного вище відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з абз.4 п.2 постанови КМУ від 18.12.2018 №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах. На підставі постанови КМУ від 19.06.2019 №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно з додатком 2, а саме Головне управління ДФС у м.Києві приєднано до Головного управління ДПС у м. Києві. Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, воно є відокремленим підрозділом ДПС України та правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267). Згідно з даними ЄДРПОУ діяльність боржника припинена 10.09.2019, а правонаступник має код ЄДРПОУ ВП 44116011.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що доводи про наявність підстав для заміни первинного боржника правонаступником обґрунтовані.
Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 143, 243, 248, 295, 379 КАС України, суд
1. Задовольнити повністю заяву вх. №16246 Головного управління ДПС у м.Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні №53184328.
Замінити сторону у виконавчому провадженні №53184328 боржника - ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У М. КИЄВІ (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19; код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника - Головного управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19; код ЄДРПОУ ВП 44116011).
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Анжеліка БАБИЧ