10 квітня 2025 року Справа № 580/2810/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 03.03.2025 №971040164343;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок позивачу пенсії відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 21.03.2024 з урахуванням усіх надбавок, доплат та підвищень, без обмеження максимального розміру пенсії та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
На адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі, суд зазначає наступне.
Згідно частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).
Відповідно до п.п. 4.2, 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу. Після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зі заявою про перерахунок пенсії відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
За результатами розгляду вищезазначеної заяви позивач саме Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області за правилами екстериторіальності прийнято рішення від 03.03.2025 №971040164343 про відмову у проведенні перерахунку пенсії позивача, тому суд вважає, що саме Головне управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області є належним відповідачем у справі.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення до участі у справі №580/2810/25 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області - відмовити повністю.
Про прийняте рішення повідомити учасників справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА