Справа № 640/23249/19
10 квітня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі Грицюка Р.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Первинної профспілкової організації "Київстар" до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство "Київстар" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Первинної профспілкової організації "Київстар" до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство "Київстар" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Від представника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні відповідача Приватного акціонерного товариства «Київстар» 08.04.2025 до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху.
Вирішуючи подану позивачем заяву, суд враховує наступне.
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 02.12.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи, що свідчить про дотримання даною позовною заявою вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Тернопільського окружного адміністративного суду 27.02.2025, про що свідчить штамп вхідної реєстрації. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано до провадження судді Грицюку Р.П.
Ухвалою суду від 03.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/23249/19 за вказаною позовною заявою.
Згідно вимог частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. На вказаній стадії судового провадження суд перевіряє дотримання позивачем вимог Закону України "Про судовий збір".
Платіжним дорученням №232 від 22.11.2019 стверджено сплату позивачем судового збору у розмірі 1921,00 грн, що відповідає положенням Закону України "Про судовий збір".
Відтак, керуючись приписами статей 12, 257, 259, 260, 263 КАС України, а також враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку, що подане представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача клопотання не підлягає задоволенню.
Отже, оскільки провадження у справі відкрито з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху відсутні.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 171, 263 КАС України,
Відмовити Приватному акціонерному товариству "Київстар" у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без руху
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 10.04.2025.
Головуючий суддя Грицюк Р.П.