. 10 квітня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/11675/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О. розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про роз'яснення судового рішення від 05.11.2024 у справі №440/11675/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 року по справі №440/11675/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 у подвійному розмірі періоду роботи з 17.12.2010 по 31.08.2024. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 у подвійному розмірі на підставі статті 60 "Про пенсійне забезпечення" період роботи з 17.12.2010 по 31.08.2024 за посадою сестра медична стаціонару 2а відділення Комунального підприємства "Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради". Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 19.05.2023 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням періоду з 17.12.2010 по 31.08.2024, зарахованого до стажу у подвійному розмірі відповідно до вимог ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Вирішено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211 (одну тисячу двісті одинадцять) гривень 20 (двадцять) копійок.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2025 по справі № 440/11675/24 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в полтавській області залишено без задоволення.
Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 по справі № 440/11675/24 залишено без змін.
Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 по справі 440/11675/24 набрало законної сили 04.02.2025 року, згідно приписів КАС України
02.04.2025 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про роз'яснення судового рішення у справі № 440/11675/24, а саме яким чином здійснювати зарахування періоду з 01.06.2023 по 31.08.2024, згідно з рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 по справі 440/11675/24.
Вказана заява мотивована тим, що перерахунки пенсії із врахуванням стажу з 01.06.2023 по 31.08.2024 в одинарному розмірі не проводились, оскільки нею не було подано відповідної заяви про перерахунок. Право на здійснення перерахунку пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону із врахуванням стажу після 31.05.2023 виникне після подання заяви встановленого зразка з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії або з 01 квітня 2026 року без додаткового звернення особи. Судовим рішенням зобов'язано зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 у подвійному розмірі період роботи з 17.12.2010 по 31.08.2024 та здійснити з 19.05.2023 перерахунок і виплату пенсії з урахуванням періоду з 17.12.2010 по 31.08.2024, зарахованого до стажу у подвійному розмірі відповідно до вимог статті 60 Закону України “Про пенсійне забезпечення».
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 заяву представника відповідача про роз'яснення судового рішення у справі за про роз'яснення судового рішення у справі № 440/11675/24 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Згідно з частиною третьою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Розглянувши заяву представника позивача про роз'яснення судового рішення, суд дійшов таких висновків.
Частинами першою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Зі змісту наведеного законодавчого припису слідує, що роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом, та зумовлено нечіткістю судового рішення за змістом, коли таке є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.
Отже, підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Отже, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Суд зазначає, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 по справі №440/11675/24, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 у подвійному розмірі на підставі статті 60 "Про пенсійне забезпечення" період роботи з 17.12.2010 по 31.08.2024 за посадою сестра медична стаціонару 2а відділення Комунального підприємства "Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради". Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 19.05.2023 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням періоду з 17.12.2010 по 31.08.2024, зарахованого до стажу у подвійному розмірі відповідно до вимог ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Тобто, судом зазначено періоди роботи, які підлягають зарахуванню до страхового стажу при здійсненні перерахунку пенсії.
Натомість у поданій до суду заяві ініціатор звернення фактично просить надати оцінку порядку виконання відповідачем судового рішення від 05.11.2024 року у справі № 440/11675/24, що не відповідає змісту інституту роз'яснення судового рішення та виходить за межі повноважень адміністративного суду.
Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 по справі №440/11675/24, прийняте у межах заявлених позовних вимог та є цілком зрозумілим, а тому розширеного тлумачення шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.
З огляду на вищенаведені обставини суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви представника відповідача про роз'яснення судового рішення.
Керуючись статтями 248, 254, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про роз'яснення судового від 05.11.2024 у справі №440/11675/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя А.О. Чеснокова