Справа № 703/1925/25
2/703/974/25
про залишення позовної заяви без руху
10 квітня 2025 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Ігнатенко Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про витребування безпідставно отриманих активів (грошових коштів),
09 квітня 2025 року, через систему «Електронний суд», Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з вищевказаною позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 грошові кошти у сумі 90136 гривень 00 копійок.
Під час вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі за вищевказаним позовом встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог 177 ЦПК України.
Так, згідно ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання юридичною особою до суду позовної заяви майнового характеру розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року встановлено в розмірі 3028 гривень 00 копійок.
З врахуванням ціни позову, яка визначена позивачем Військовою частиною НОМЕР_1 у розмірі 90136 гривень 00 копійок, та звернення позивачем до суду з даною позовною заявою через систему «Електронний суд», тобто в електронній формі, позивач Військова частина НОМЕР_1 зобов'язаний був надати докази сплати ним судового збору за розгляд судом позовної заяви у розмірі 2422 гривні 40 копійок або документи, що підтверджують підстави його звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 додано клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому позивач просить суд відстрочити сплату судового збору, що має здійснити військова частина НОМЕР_1 за подачу позовної заяви до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області про стягнення грошових коштів із ОСОБА_1 до ухвалення судового рішення у справі.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до листа Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 29 жовтня 2024 року №154/181/1-2144 щодо фінансування видатків на оплату судового збору, виконання рішень судів, які набрали законної сили та витрат на виконавче провадження, залишок бюджетних асигнувань по КПКВ 2101020/1/2/1, КЕКВ 2800, встановлених кошторисом Військово-Морських Сил Збройних Сил України, станом на 29 жовтня 2024 року складає 0 гривень 00 копійок. Розпорядником бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України є командири військових частин. Розпорядники беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом, планом асигнувань загального фонду бюджету, планом надання кредитів із загального фонду бюджету та планом спеціального фонду відповідно до ст.48 Бюджетного кодексу України. За відсутності бюджетних асигнувань по КПКВ 2101020/1/2/1, КЕКВ 2800, військова частини НОМЕР_1 не має змоги сплатити судовий збір за подачу позовної заяви.
На підтвердження вкладених у вказаному клопотанні обставин до позовної заяви додано лист Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 29 жовтня 2024 року №154/181/1-2144.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване статтею 8 Закону України «Про судовий збір», норма якої є спеціальною.
Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Тобто, з урахуванням положень ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд наділений правом відстрочення, розстрочення, зменшення та звільнення від сплати судового збору лише, щодо фізичних осіб за наявності певних умов та юридичних осіб за наявності підстав визначених пунктом 3 вказаної норми.
Згідно з позицією Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18, положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 частини першої статті 8Закону України«Про судовийзбір» можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Предметом цієї справи не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, тому підстави для розгляду питання про відстрочення сплати судового збору юридичній особі за подання позовної заяви відсутні.
Крім того, згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19 (провадження № 11-24апп21), особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору.
Передбачена ст.8 Закону України «Про судовий збір» можливість звільнення/відстрочення сплати судового збору є правом суду, а не його обов'язком й застосовується, як правило, у виключних випадках.
Як вбачається з клопотання позивача Військової частини НОМЕР_1 , остання, як на підставу для відстрочення сплати судового збору, посилається виключно на відсутність бюджетних асигнувань для сплати судового збору, та на підтвердження даних обставин до позовної заяви додано лист Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 29 жовтня 2024 року №154/181/1-2144.
Суддя звертає увагу, що вищевказаний лист Військово-Морських Сил Збройних Сил України датований 29 жовтня 2024 року, натомість Військова частина НОМЕР_1 звернулася до суду 09 квітня 2025 року, тобто майже через 6 місяців після складання вищевказаного листа.
Доказів відсутності у Військово-Морських Сил Збройних Сил України бюджетних асигнувань на сплату судового збору у 2025 році позивачем Військовою частиною НОМЕР_1 , до позовної заяви не додано.
При цьому, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.
З врахуванням вищевикладеного та приймаючи предмет спору, який викладений у позовній заяві, суддя вважає, що клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Таким чином, позивач Військова частина НОМЕР_1 зобов'язана подати до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області документ, що підтверджує сплату 2422 гривні 40 копійок судового збору за реквізитами: одержувач: ГУК у Черк.обл/тг м. Сміла/22030101, код ЄДРПО: 37930566, банк одержувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО: 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101 рахунок: UA838999980313111206000023753.
Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищевикладеного, суддя приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 без руху до усунення вищевказаних недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.177, 185, 260 ЦПК України,
У задоволенні клопотання позивача Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про витребування безпідставно отриманих активів (грошових коштів) - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк для усунення зазначених у даній ухвалі недоліків, який відраховується з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Ігнатенко