Справа № 307/958/20
Провадження №1-кп/307/597/20
Закарпатської області
іменем України
10 квітня 2025 року м. Тячів
Тячівський районний суд Закарпатської області в складі головуючого - судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з сторони обвинувачення - прокурора ОСОБА_3 , з сторони захисту - обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тячів кримінальне провадження № 42018071160000001 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Діброва Тячівського району Закарпатської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з середньою освітою, одруженого, не працює, особи з інвалідністю ІІІ групи, судимості немає,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч.2 ст. 366 КК України,
ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді сільського голови села Топчино Тячівського району, у відповідності до ч. 4, 5 ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", як голова сільської ради, зобов'язаний забезпечувати, у межах наданих законом органам виконавчої влади повноважень на відповідній території, додержання Конституції та законів України, організовувати в межах, визначених законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету, скликати сесії ради, вносити пропозиції та формувати порядок денний сесій ради і головувати на пленарних засіданнях ради, а також нести персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень використавши надані йому владні повноваження, умисно, з корисливих мотивів, вчинив корисливі тяжкі злочини при наступних обставинах.
10 жовтня 2012 року, ОСОБА_4 , як безпосередній виконавець своїх злочинних дій, знаходячись у службовому кабінеті Топчинської сільської ради, який розташований за адресою с. Топчино, вул. Центральна, 304, Тячівського району, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, використав службове становище всупереч інтересам служби, діючи в інтересах Дібрівського споживчого товариства, достовірно знаючи в силу своїх службових обов'язків про те, що торговий комплекс "Топчино", який розташований за адресою: с. Топчино, вул. Центральна, 241, Тячівського району, збудований частково за кошти бюджету та Дібрівського споживчого товариства, забезпечив перехід першого та третього поверху у приватну власність вказаного споживчого товариства в цілому. Так, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що виконавчим комітетом Топчинської сільської ради рішення про оформлення права власності на нерухоме майно - торговий комплекс "Топчино", який розташований за адресою: с. Топчино, вул. Центральна, 241, Тячівського району за Дібрівським споживчим товариством не приймалося, склав та видав завідомо підроблений офіційний документ, а саме рішення від 10 жовтня 2012 № 8 "Про оформлення права власності на нерухоме майно", відповідно до якого виконавчим комітетом Топчинської сільської ради було вирішено, оформити право власності на нерухоме майно - торговий комплекс "Топчино" за Дібрівським споживчим товариством, таким чином надавши вказаному документу статусу офіційного та засвідчивши достовірність вказаних у ньому неправдивих відомостей.
У подальшому, підписане ОСОБА_4 рішення виконавчого комітету Топчинської сільської ради №8 від 10 жовтня 2012 року "Про оформлення права власності на нерухоме майно", яке містило завідомо неправдиві відомості, було ним передано голові правління Дібрівського споживчого товариства ОСОБА_6 , який 07 грудня 2012 року подав вказане рішення до Тячівського районного підприємства технічної інвентаризації. В подальшому головним інженером Тячівського районного підприємства технічної інвентаризації ОСОБА_7 прийнято рішення про реєстрацію права власності на торговий комплекс "Топчино" за Дібрівським споживчим товариством у цілому.
Крім цього, ОСОБА_4 , 03 квітня 2015 року, продовжуючи свій злочинний умисел, знаходячись у службовому кабінеті Топчинської сільської ради, який розташований за адресою: с. Топчино, вул. Центральна, 304, Тячівського району, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, використав службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави, діючи в інтересах споживчого товариства "Апша", достовірно знаючи в силу своїх службових обов'язків про те, що Топчинською сільською радою рішення "Про затвердження проекту 13 землеустрою відведення земельної ділянки на умовах оренди споживчому товариству "Апша" для будівництва та обслуговування будівель торгівлі" не приймалося, склав та видав завідомо підроблений офіційний документ, а саме рішення №7 від 03 квітня 2015 року XXV сесії VI скликання Топчинської сільської ради Тячівського району "Про затвердження проекту із землеустрою відведення земельної ділянки на умовах оренди Споживчому товариству "Апша" для будівництва та обслуговування будівель торгівлі" згідно якого затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 2124487500:03:001:0019) на умовах оренди Споживчому товариству "Апша" терміном на 49 років, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що розташована за адресою с. Топчино, вул. Центральна, 241, Тячівського району, площею 0,1701 га, таким чином надавши вказаному документу статусу офіційного та засвідчивши достовірність вказаних у ньому неправдивих відомостей. В подальшому, підписане ОСОБА_4 рішення XXV сесії VI скликання Топчинської сільської ради №7 від 03 квітня 2015 року "Про затвердження проекту із землеустрою відведення земельної ділянки на умовах оренди споживчому товариству "Апша" для будівництва та обслуговування будівель торгівлі", яке містило завідомо неправдиві відомості, було видано голові правління споживчого товариства "Апша" - ОСОБА_6 .
Таким чином, ОСОБА_4 закінчив свій злочинний умисел та в результаті зловживання своїм службовим становищем, позбавив громаду с. Топчино та державу в цілому, права власності на частку нерухомого майна - першого та третього поверху будівлі торгового комплексу "Топчино" загальною площею 578, 4 м.кв., ринковою вартістю 2 662 569 (два мільйони шістсот шістдесят дві тисячі п'ятсот шістдесят дев'ять) гривень та позбавив громаду с. Топчино та державу в цілому права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 2124487500:03:001:0019 площею 0,1701 га, ринковою вартістю 203 609, 00 (двісті три тисячі шістсот дев'ять) гривень.
Крім цього, ОСОБА_4 , 10 жовтня 2012 року, знаходячись у службовому кабінеті Топчинської сільської ради, який розташований за адресою: с. Топчино, вул. Центральна, 304, Тячівського району, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, незаконно, склав та видав рішення виконавчого комітету Топчинської сільської ради №8 від 10 жовтня 2012 "Про оформлення права власності на нерухоме майно", відповідно до якого виконавчим комітетом Топчинської сільської ради було вирішено, оформити право власності на нерухоме майно - торговий комплекс "Топчино" в цілому за Дібрівським споживчим товариством, яке засвідчив своїм особистим підписом та відбитком печатки виконавчого комітету Топчинської сільської ради, надавши вказаному документу статусу офіційного та засвідчивши таким чином достовірність вказаних у ньому неправдивих відомостей, оскільки рішення про оформлення права власності на нерухоме майно-торговий комплекс "Топчино" за Дібрівським споживчим товариством, виконавчим комітетом Топчинської сільської ради не приймалось.
В подальшому, підписане ОСОБА_4 рішення виконавчого комітету Топчинської сільської ради №8 від 10 жовтня 2012 року "Про оформлення права власності на нерухоме майно", яке містило завідомо неправдиві відомості, було видано голові правління Дібрівського споживчого товариства ОСОБА_6 , який 07 грудня 2012 року подав вказане рішення до Тячівського районного підприємства технічної інвентаризації. В подальшому головним інженером Тячівського районного підприємства технічної інвентаризації ОСОБА_7 прийнято рішення про реєстрацію права власності на торговий комплекс "Топчино" за Дібрівським споживчим товариством у цілому.
Крім цього, 03 квітня 2015 року, ОСОБА_4 , знаходячись у службовому кабінеті Топчинської сільської ради, який розташований за адресою с. Топчино, вул. Центральна, 304, Тячівського району, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, незаконно, склав та видав рішення XXV сесії VI скликання Топчинської сільської ради №7 від 03 квітня 2015 "Про затвердження проекту із землеустрою відведення земельної ділянки на умовах оренди споживчому товариству "Апша" для будівництва обслуговування будівель торгівлі", відповідно до якого затверджено проект із землеустрою відведення ділянки (кадастровий номер 2124487500:03:001:0019) на умовах оренди споживчому товариству "Апша" терміном на 49 років, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що розташована за адресою с. Топчино, вул. Центральна, 241, Тячівського району, площею 0,1701 га, яке засвідчив своїм особистим підписом та відбитком печатки Топчинської сільської ради, надавши вказаному документу статусу офіційного та засвідчивши таким чином достовірність вказаних у ньому неправдивих відомостей, оскільки рішення про передачу у оренду земельної ділянки споживчому товариству "Апша", XXV сесією VI скликання від 03 квітня 2015 року Топчинської сільської ради не приймалось.
В подальшому, підписане ОСОБА_4 рішення XXV сесії VI скликання Топчинської сільської ради №7 від 03 квітня 2015 року "Про затвердження проекту із землеустрою відведення земельної ділянки на умовах оренди споживчому товариству "Апша" для будівництва та обслуговування будівель торгівлі", яке містило завідомо неправдиві відомості, було видано голові правління споживчого товариства "Апша" ОСОБА_6 .
В результаті вказаних злочинних дій ОСОБА_4 позбавив громаду с. Топчино та державу в цілому, права власності на частку нерухомого майна - першого та третього поверху будівлі торгового комплексу "Топчино" та позбавив права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 2124487500:03:001:0019 площею 0,1701 га.
Органом досудового розслідування дані дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.2 ст.364 КК України, а саме в зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки та за ч.2 ст.366 КК України, а саме, в службовому підробленні, видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документа, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки.
В судовому засіданні обвинувачений подав клопотання, яке підтримав його захисник, в якому просив звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності.
Прокурор підтримав зазначене клопотання та не заперечував проти звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звертається до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; 3) п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; 4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; 5) п'ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину. Перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з'явлення особи із зізнанням або її затримання. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п'ятнадцять років, а з часу вчинення кримінального проступку - п'ять років.
ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, кримінальні правопорушення у вчинені яких він обвинувачується, є нетяжким та тяжким злочинами.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Заслухавши думку обвинуваченого та висновок прокурора про закриття кримінального провадження, суд вважає можливим клопотання задовольнити та звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 364 та ч.2 ст. 366 КК України, оскільки з часу вчинення ним кримінальних правопорушень минуло більше 10 років.
При таких обставинах суд вважає, що кримінальне провадження слід закрити у зв'язку із закінченням строків давності.
Згідно з ст.100 КПК України речові докази: рішення Топчинської сільської ради №7 від 03 квітня 2015 року, рішення виконавчого комітету Топчинської сільської ради №8 від 10 жовтня 2012 року, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження, слід залишити при матеріалах кримінального провадження; будівлю торгового комплексу "Топчино", загальною площею 864,6 м.кв., розташовану в АДРЕСА_2 , слід повернути власнику.
Статтею 126 КПК України передбачено, що суд вирішує питання щодо процесуальних витрат у вироку суду або ухвалою.
Відповідно до Постанови Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 22 вересня 2022 року за № 203/241/17, якщо особа звільняється від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв'язку з закінченням строків давності, процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов'язані зі здійсненням кримінального провадження, у тому числі і витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави, окрім витрат, пов'язаних, зокрема із залученням експерта стороною захисту.
Судові витрати по справі, що складаються з витрат за проведення експертиз, в сумі 23 839 грн. 00 коп., слід віднести на рахунок держави.
А тому, керуючись п.1 ч.2 ст. 284, ч.ч.1, 4 ст. 286, ч.3 ст. 288, ст. 372 КПК України, ст.49 КК України, суд
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 та ч.2 ст.366 КК України у зв'язку із закінченням строків давності, а провадження по справі - закрити.
Речові докази: рішення Топчинської сільської ради №7 від 03 квітня 2015 року, рішення виконавчого комітету Топчинської сільської ради №8 від 10 жовтня 2012 року, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження, - залишити при матеріалах кримінального провадження; будівлю торгового комплексу "Топчино", загальною площею 864,6 м.кв., розташовану в АДРЕСА_2 , - повернути власнику.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд Закарпатської області протягом семи днів з дня її проголошення.
Копію ухвали вручити негайно після її проголошення учасникам судового провадження.
Суддя ОСОБА_1