"25" жовтня 2007 р. Справа № 10/121
м.Чернівці 11-30 год.
За позовом прокурора Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці
до державного підприємства “Завод “Електропобутприлад», м. Чернівці
про стягнення недоїмки за збору з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3635,61 грн.
Суддя Т.І. Ковальчук
Секретар судового засідання -Нікуліца І.С.
За участю представників:
Від позивача -Мамаєва Є.В., заступник начальника управління, дор. № 5041/03 від 25.10.2007 р.
Від відповідача -Пуздряк Д.О., керівник
У засіданні приймали участь -прокурор Швець О.А.
Прокурор Садгірського району м. Чернівці звернувся з позовом в інтересах держави в особі позивача до відповідача про стягнення недоїмки за збору з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3635,61 грн.
Ухвалою від 01.10.2007 р. відкрито провадження в адміністративній справі, справу до розгляду в судовому засіданні призначено на 25.10.2007 р. за участю представників сторін та прокурора, позивача зобов'язано надати акт звірки платежів до Фонду, відповідачу запропоновано надати пояснення на позов.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та у відповідності до чинного законодавства зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, однак за період з 25.01.2007 р. по 25.09.2007 р. допустив заборгованість у сумі 3635,61 грн.
У поясненнях на позов відповідач заборгованість визнав, повідомив, що частково погасив борг, просив надати відстрочку сплати боргу.
У судовому засіданні 25.10.2007 р. прокурор і представник позивача підтримали позовні вимоги у несплаченій відповідачем сумі, представник відповідача пояснив, що заборгованість виникла у зв'язку з важким фінансовим станом підприємства, частину боргу уже погашено, решту відповідач погасить за наявності грошових коштів.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини між сторонами, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.
Так, судом установлено, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у встановленому законодавством порядку.
Згідно з Повідомленнями УПФУ в Садгірському районі м. Чернівці про фактичні витрати на доставку та виплату пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів “б»-“в» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення», відповідачу визначено суми відшкодувань таких витрат за 2006 та на 2007 роки (а.с. 8,9).
Згідно з розрахунком позивача, проти якого не заперечує відповідач, за період з січня 2007 р. по 25.09.2007 р. заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій складала 3536,61 грн. (а.с. 7).
Платіжним дорученням № 189 від 17.10.2007 р. відповідач частково погасив заборгованість у сумі 650 грн., решта боргу складає 2886,61 грн. (а.с. 12).
01 січня 2004 року за винятками, зазначеними у Прикінцевих положеннях, набув чинності Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі -Закон № 1058), який визначає, зокрема, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування в Україні.
Пунктом 2 Прикінцевих положень цього Закону передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення».
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій платниками (страхувальниками) визначається також розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.
Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню в частині стягнення несплаченої суми боргу в розмірі 2886,61 грн. Право суду розстрочити чи відстрочити виконання судового рішення в під час прийняття постанови за результами вирішення адміністративного спору КАС України не передбачає, така можливість передбачена ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, тобто в процедурі примусового виконання.
Судові витрати належить стягнути з відповідача до Державного бюджету.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 94, 98, 160-163, п.п. 3, 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з державного підприємства “Завод “Електропобутприлад» (м. Чернівці, вул.Денисівська, 7а, р/р 260083013779 у ВАТ “Державний Ощадний банк» м. Чернівці, ід. код 21432001):
- на користь Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці (м. Чернівці, вул. Хотинська, 49-б, р/р 256063013758 у ВАТ “Державний Ощадний банк» м. Чернівці, ід. код 21430555) 2886,61 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій;
- до Державного бюджету України 36,35 грн. судового збору (отримувач -УДК у м. Чернівці, Банк ГУДКУ Чернівецької області, МФО 856135, код 23246436, розрахунковий рахунок 31114095700002, стягувач -ДПІ у м. Чернівці).
3. З набранням постановою законної сили видати виконавчі листи.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі, проголошена і підписана 25 жовтня 2007 року.
Суддя Т.І. Ковальчук