пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
08 квітня 2025 року Справа № 903/1324/23
Господарський суд Волинської області у складі:
головуючого судді - Гарбара Ігоря Олексійовича
секретар судового засідання - Гандзілевська Яна Вікторівна
за участю прокурора Костюк Н.В. - посвідчення №071760 від 01.03.2023
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області заяву заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 по справі №903/1324/23 за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації до Ковельської районної військової адміністрації, Вишнівської сільської ради Ковельського району Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку,
25.12.2023 заступник керівника Волинської обласної прокуратури надіслав до суду позов в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації до Ковельської районної військової адміністрації, Вишнівської сільської ради Ковельського району Волинської області, в якому просить суд:
1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Любомльської районної державної адміністрації від 19.12.2013 № 246 “Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 гектарів.
2. Усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 га, з цільовим призначенням (16.00) землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорією земель -землі сільськогосподарського призначення в Державному земельному кадастрі.
3. Зобов'язати Вишнівську сільську раду Ковельського району повернути Волинській обласній державній адміністрації (Волинській обласній військовій адміністрації) земельну ділянку з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51.8558 гектарів.
Ухвалою суду від 04.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Рішенням Господарського суду Волинської області від 02.04.2024 позов задоволеночастково.Провадження у справі в частині позовної вимоги щодо визнання незаконним та скасувати розпорядження Любомльської районної державної адміністрації від 19.12.2013 № 246 “Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 гектарів, закрито. Усунуто перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 га, з цільовим призначенням (16.00) землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорією земель -землі сільськогосподарського призначення в Державному земельному кадастрі. Зобов'язано Вишнівську сільську раду Ковельського району (в ул.Незалежності,80А, с.Вишнів, Ковельський р-н, Волинська обл, 44351, код ЄДРПОУ 04333164) повернути Волинській обласній державній адміністрації (Волинській обласній військовій адміністрації) (Київський майдан,9, м.Луцьк, 43027, код ЄДРПОУ 13366926) земельну ділянку з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51.8558 гектарів. Стягнуто з Вишнівської сільської ради Ковельського району (в ул.Незалежності,80А, с.Вишнів, Ковельський р-н, Волинська обл, 44351, код ЄДРПОУ 04333164) на користь Волинської обласної прокуратури (вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, 43025, код ЄДРПОУ 02909915) 5368,00 грн (п'ять тисяч триста шістдесят вісім грн) витрат, пов'язаних з оплатою судового збору. Головному управлінню державної казначейської служби України у Волинській області повернуто із Державного бюджету України Волинській обласній прокуратурі (вул. Винниченка, 15, м.Луцьк, 43000,код ЄДРПОУ 02909915) судовий збір в сумі 2684,00грн, що сплачений згідно платіжної інструкції №2857 від 21.12.2023 на суму 8052,00 грн. (копія міститься в матеріалах справи). Підставою для повернення судового збору є дане рішення, підписане суддею та засвідчене гербовою печаткою Господарського суду Волинської області.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024, рішення Господарського суду Волинської області від 02.04.2024 скасовано в частині задоволення позовних вимог про усунення перешкод державі в особі Волинської ОВА у користуванні та розпорядженні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 га в Державному земельному кадастрі та зобов'язання Вишнівської сільської ради повернути Волинській ОВА вказану земельну ділянку. В цій частині прийнято нове рішення, яким у задоволені даних вимог відмовлено. Стягнуто з Волинської обласної прокуратури на користь Вишнівської сільської ради 8052 грн судового збору за розгляд апеляційної скарги. На виконання вищевказаного рішення суду, Господарським судом Волинської області 22.10.2024 видано судовий наказ № 1. Волинською обласною прокуратурою 23.12.2024 на користь Вишнівської сільської ради перераховано кошти в розмірі 8052 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1 від 23.12.2024.
В подальшому, постановою Касаційного господарського суду від 15.01.2025 задоволено частково касаційну скаргу Рівненської обласної прокуратури. Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 в частині скасування рішення Господарського суду Волинської області від 02.04.2024 про зобов'язання Вишнівської сільської ради повернути Волинській ОВА земельну ділянку з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 гектарів - скасувати, рішення суду в цій частині залишити в силі, а в решті - залишити без змін з мотивів, викладених у цій постанові.
04.02.2025 заступник керівника Волинської обласної прокуратури сформував в системі “Електронний суд» заяву про поворот виконання про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024, в якому просить вирішити питання про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 у справі № 903/1324/23 та стягнути з Вишнівської сільської ради (вул. Незалежності, 80А, с. Вишнів, Ковельський р-н., Волинська обл., 44351, код ЄДРПОУ 04333164) на користь Волинської обласної прокуратури (вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, 43025, код ЄДРПОУ 02909915) 4026 гривень.
Ухвалою суду від 10.02.2025 відкладено вирішення питання про прийняття заяви заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 по справі №903/1324/23 за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації до Ковельської районної військової адміністрації, Вишнівської сільської ради Ковельського району Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку, до повернення справи до Господарського суду Волинської області.
10.03.2025 матеріали справи повернуті до Господарського суду Волинської області.
Ухвалою суду від 13.03.2025 заяву заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024, прийнято до розгляду та призначено в судовому засіданні на 25 березня 2025 року о 10:45 год.
17.03.2025 представник Головного управління Держгеокадастру у Волинській області сформував в системі «Електронний суд» клопотання про розгляд заяви без участі представника.
24.03.2025 представник Вишнівської сільської ради сформував в системі «Електронний суд» додаткові пояснення, в яких просить суд не розглядати питання про поворот виконання рішення до вирішення питання за виключними обставинами, оскільки якщо рішення буде скасоване, воно втрачає чинність, і питання про поворот виконання стає неактуальним. Відкласти розгляд питання про поворот виконання до того часу, поки не буде остаточно вирішено питання про перегляд рішення за виключними обставинами. Розгляд заяви заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024, що призначено в судовому засіданні на 25 березня 2025 року о 10:45 год., розглядати без участі представників Вишнівської сільської ради.
Ухвалою суду від 25.03.2025 розгляд заяви заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 відкладено на 08.04.2025 о 10:10 год.
Прокурор в судовому засіданні просила суд заяву про поворот виконання рішення задовольнити.
У визначений ухвалою суду день та час сторони в судове засідання своїх уповноважених представників не направили, своїм процесуальним правом на подання суду пояснень/заперечень не скористались, пояснень/заперечень суду не подали.
Згідно ч. 10 ст. 333 ГПК України, заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи. Така заява розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника у двадцятиденний строк з дня надходження заяви, проте їх неявка не перешкоджає її розгляду.
Заслухавши прокурора, розглянувши заяву про поворот виконання рішення та документи в її обґрунтування, суд, оцінюючи подані докази за своїм переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному й об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов до висновку.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Рішенням Господарського суду Волинської області від 02.04.2024 у справі № 903/1324/23 частково задоволено позов Волинської обласної прокуратури в особі Волинської обласної військової адміністрації до Ковельської районної військової адміністрації, Вишнівської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання незаконним та скасування розпорядження Любомльської районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку.
Закрито провадження у справі в частині позовної вимоги щодо визнання незаконним та скасування розпорядження Любомльської РДА від 19.12.2013 № 246 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 га.
Вирішено усунути перешкоди державі в особі Волинської ОВА у користуванні та розпорядженні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 га. Зобов'язано Вишнівську сільську раду повернути Волинській ОВА земельну ділянку з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 га.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024, рішення Господарського суду Волинської області від 02.04.2024 скасовано в частині задоволення позовних вимог про усунення перешкод державі в особі Волинської ОВА у користуванні та розпорядженні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 га в Державному земельному кадастрі та зобов'язання Вишнівської сільської ради повернути Волинській ОВА вказану земельну ділянку. В цій частині прийнято нове рішення, яким у задоволені даних вимог відмовлено.
Стягнуто з Волинської обласної прокуратури на користь Вишнівської сільської ради 8052 грн судового збору за розгляд апеляційної скарги.
На виконання вищевказаного рішення суду, Господарським судом Волинської області 22.10.2024 видано судовий наказ №1.
Волинською обласною прокуратурою 23.12.2024 на користь Вишнівської сільської ради перераховано кошти в розмірі 8052 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1 від 23.12.2024.
В подальшому, постановою Касаційного господарського суду від 15.01.2025 задоволено частково касаційну скаргу Рівненської обласної прокуратури. Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 в частині скасування рішення Господарського суду Волинської області від 02.04.2024 про зобов'язання Вишнівської сільської ради повернути Волинській ОВА земельну ділянку з кадастровим номером 0723380800:03:003:1037 площею 51,8558 гектарів - скасувати, рішення суду в цій частині залишити в силі, а в решті - залишити без змін з мотивів, викладених у цій постанові.
Відповідно до частини першої статті 333 ГПК України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: закриває провадження у справі; залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю; задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
Питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони (частина п'ята статті 333 ГПК України).
Відповідно до частини 6 статті 333 ГПК України до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем.
Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина дев'ята статті 333 ГПК України).
У пункті 3.2 рішення № 13-рп/2011 Конституційного Суду України від 02.11.2011 у справі № 1-25/2011 зазначено, що поворот виконання рішення це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна і виконання дій) відпала.
Поворот виконання рішення - це процесуальна форма захисту прав боржника. Воно можливе лише після набрання судовим рішенням законної сили. Його суть - у поверненні стягувачем боржнику всього одержаного за скасованим рішенням (постанова Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2019 у справі № 569/15646/16- ц).
Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 20.062019 №336/9595/14 звертає увагу на те, що при розгляді заяви про поворот виконання рішення необхідно з'ясувати, чи порушено скасованим судовим рішенням права сторін, чи виконано рішення суду, що призвело до порушення прав, які потребують відновлення у судовому порядку. При повороті виконання рішення вчиняються дії, які покликані повернути стан речей до виконання рішення суду.
Таким чином, для настання повороту виконання рішення необхідні: одержання майна або грошових коштів у порядку виконання рішення суду; зміна чи скасування судового рішення і прийняття нового рішення про закриття провадження у справі; залишення позову без розгляду; повну відмову в позові; задоволення позовних вимог в меншому розмірі, а також подання стороною відповідної заяви.
Поворот виконання скасованого рішення суду допускається у разі його фактичного виконання і ухвалення судом нового рішення у справі, а застосовуючи поворот виконання рішення суду, суд повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим рішенням.
На підтвердження факту сплати прокурором подано платіжну інструкцію №1 від 23.12.2024 на загальну суму 8052,00 грн.
Таким чином, у зв'язку із частковим скасуванням постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 з Вишнівської сільської ради на користь Волинської обласної прокуратури підлягає поверненню 4026 гривень.
Враховуючи вище, заява заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 підлягає до задоволення.
Керуючись ст.333 ГПК України, суд -
1. Заяву заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 - задовольнити.
2. В поворот виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 у справі №903/1324/23 стягнути з Вишнівської сільської ради (вул. Незалежності, 80А, с. Вишнів, Ковельський р-н., Волинська обл., 44351, код ЄДРПОУ 04333164) на користь Волинської обласної прокуратури (вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, 43025, код ЄДРПОУ 02909915) 4026,00 грн (чотири тисячі двадцять шість гривень).
3. На виконання пункту 2 резолютивної частини ухвали суду видати наказ.
Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.
Повна ухвала підписана 10.04.2025.
Суддя І. О. Гарбар