Справа № 560/5602/25
іменем України
09 квітня 2025 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Михайлов О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 через представника адвоката Васильєву Тетяну Василівну звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, в якій просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, Хмельницької області № 77687863 від 07.03.2025 р.
2. Зобов'язати Виконавчий комітет Кам'янець-Подільської міської ради, Хмельницької області в особі державного реєстратора Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, Хмельницької області здійснити реєстрацію права власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на належну їй 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , площею 60, 83 кв.м.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до частини 1 статті 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У відповідності до частини 8 статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Частиною 4 статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги.
Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Позовна заява підписана представником позивача - адвокатом Васильєвою Тетяною Василівною.
Разом з тим, до матеріалів справи додано доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особам, які визначені пунктами 1-2, 9-23, 26-29 частини першої статті 14 Закону України "Про безоплатну правничу допомогу від 28.03.2025 №004-2203219, яким призначено адвоката Васильєву Тетяну Василівну для надання безоплатної вторинної правничої допомоги ОСОБА_1 , що полягає у представництві інтересів у справі про визнання права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 .
Однак, доказів щодо повноважень адвоката Васильєвої Т.В. на звернення до суду із позовом щодо оскарження рішення державного реєстратора матеріали позовної заяви не містять.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи те, що до позовної заяви не додано документів, які б підтверджували надання повноважень адвокату щодо його представництва у Хмельницькому окружному адміністративному суді, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись пунктом 3 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддяО.О. Михайлов