09 квітня 2025 року Справа № 480/2126/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якій просить:
1) визнати дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 після здійснення перерахунку пенсії на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року у справі № 480/1792/24 щомісячної допомоги у розмірі 2000 гривні додатково до існуючого розміру пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» неправомірними,
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області додатково до існуючого розміру пенсії встановити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , починаючи з 01 червня 2024 року щомісячну доплату до пенсії в розмірі 1521,67 гривні згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Ухвалою суду від 20.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивач у строк для усунення недоліків позовної заяви. Зокрема, позивача зобов'язано у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали надати суду заяву про поновлення строку на звернення з позовом до суду із зазначенням у ній підстав та наданням доказів поважності його пропуску в частині вимог, що стосуються періоду з 01.06.2024 до 11.09.2024.
На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від позивача до суду надійшла позовна заява про поновлення строку звернення до суду, обґрунтована тим, що військова служба, військовий стан в Україні, виконання військових обов'язків позбавили позивача можливості з'ясувати питання по нарахуванню пенсії, своєчасно звернутись у відповідні органи для отримання інформації, а в разі необхідності - звернутись до суду у встановлений законом термін. Зокрема, вказав, що не мав реальної об'єктивної можливості виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок, чи розрахунок її складових, оскільки позивач є учасником бойових дій, а з січня 2020 року проходить військову службу, яку не припиняв по теперішній час. З початку масштабного вторгнення російської федерації позивач залишається виконувати свій військовий обов'язок по захисту України - є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 ЗСУ та займає посаду штаб-сержанта.
На підтвердження вказаних у заяві обставин надав копію посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_2 та довідку Військової частини НОМЕР_1 від 03.04.2025 №1574/1470.
Перевіривши матеріали позовної заяви та доводи заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що позивачем пропущено 6-місячний строк звернення до суду в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати пенсії з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000грн. за період з 01.06.2024 до 11.09.2024, у зв'язку з чим позов залишено без руху.
Позивач у заяві про поновлення строку звернення до суду не заперечує, що пропустив такий строк звернення до суду в частині вимог, що стосуються періоду з 01.06.2024 до 11.09.2024.
В обґрунтування поновлення строку звернення вказує, що є учасником бойових дій та з січня 2020 року проходить військову службу.
Разом з тим суд відмічає, що статус учасника бойових дій надає пільги позивачу як учаснику бойових дій, що встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та іншими нормативно-правовими актами. Втім, статус учасника бойових дій не звільняє позивача від обов'язку звернення до суду з позовом у встановлені законом строки.
Щодо довідки Військової частини НОМЕР_1 , суд відмічає, що Військова частина НОМЕР_1 у довідці дійсно підтверджує те, що позивач проходить військову службу у цій частині. Втім з такої довідки не вбачається період, з якого саме часу позивач проходить військову службу, з метою визначення обставин, що перешкоджали позивачу звернутися вчасно до суду з цим позовом, та відповідно для підтвердження наведених доводів у заяві про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч.3 ст.121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.2 ст.121 КАС України, для забезпечення права позивача на доступ до суду, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 20.03.2025 на 5 днів з дня отримання цієї ухвали суду, та зобов'язати позивача надати суду докази на підтвердження несення позивачем військової служби із зазначенням дат та періодів (наказ про зарахування до списків особового складу, військовий квиток, довідка із зазначенням початку проходження військової служби тощо).
Керуючись ст. 118, 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 20.03.2025 на 5 днів з дня отримання цієї ухвали суду, та зобов'язати позивача надати суду докази на підтвердження несення позивачем військової служби із зазначенням дат та періодів (наказ про зарахування до списків особового складу, військовий квиток, довідка із зазначенням початку проходження військової служби тощо).
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко