про поновлення провадження у справі
09 квітня 2025 року Справа № 480/10223/24
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповала М.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо не нарахування та не виплати йому індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 06.11.2015 з урахуванням січня 2008 року, як місяця підвищення доходу за яким здійснюється обрахування індексації (базового місяця), зобов'язавши Головне управління Національної поліції в Сумській області нарахувати й виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 06.11.2015 включно із застосуванням місяця підвищення доходу за яким здійснюється обрахування індексації (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо не проведення нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 04.06.2018, виходячи із розрахунку різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абз. 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, зобов'язавши Головне управління Національної поліції в Сумській області здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення позивачу за період з 07.11.2015 по 04.06.2018, виходячи із розрахунку різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абз. 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 № 44.
Ухвалою суду від 02.12.2024 прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням осіб.
Ухвалою суду від 17.02.2025 клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідачів у справі задоволено. Залучено до участі у справі № 480/10223/24 Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01024), в якості співвідповідача та Національну поліцію України в якості співвідповідачів.
Ухвалою суду від 17.02.2025 у задоволенні клопотання представника Головного управління Національної поліції в Сумській області про залишення позовної заяви без розгляду відмовлено.
21.03.2025 представником Національної поліції України заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке вмотивоване тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду без поважних причин.
Ухвалою суду зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у справі № 460/21394/23.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень (який функціонує відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень"), постановою Верховного Суду у складі cудової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду від 21.03.2025 постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі № 460/21394/23 скасовано.
Оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження на даний час усунуто, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.
Також, враховуючи висновки Верховного Суду, які викладені у постанові № 460/21394/23 від 21.03.2025, до розгляду якої зупинялось провадження у даній справі, позивачем не пропущено строк звернення до суду з огляду на заявлений предмет позовних вимог, а тому у суду відсутні підстави для задоволення поданого клопотання представником Національної поліції України про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст. ст. 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити провадження у справі № 480/10223/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
У задоволенні клопотання представника Національної поліції України про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.
Ухвала набирає законної сили в момент підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал