з питань долучення доказів
08 квітня 2025 року м. Рівне №460/2682/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про долучення доказів до матеріалів справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛД С" до Рівненської митниці про визнання протиправною та скасування картки відмови, рішення про коригування митної вартості товарів,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ГОЛД С" звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненської митниці, в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Рівненської митниці про коригування митної вартості товарів № UA204020/2023/000109/1 від 20.09.2023;
визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA204020/2023/000748.
Ухвалою суду від 14.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі відповідно до статті 262 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
28.03.2024 через підсистему "Електронний Суд" представником Рівненської митниці подано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, у якому відповідач просить суд долучити до матеріалів справи копію митної декларації від 29.08.2023 № 23UA204140006853U8, що слугувала в якості цінової інформації при прийнятті оскаржуваного рішення та згідно якої ТОВ "Голд С" було здійснено митне оформлення подібного транспортного засобу
07.04.2025 через відділ документального забезпечення суду позивачем подано заперечення на клопотання про долучення доказів, у якому позивач просить суд залишити без розгляду таке клопотання, позаяк відповідачем пропущено встановлений законом процесуальний строк для подання доказів до суду і відповідач при цьому не просить суд поновити цей строк як і не вказує поважність причин щодо пропуску процесуального строку для подання доказів до суду.
Вирішуючи клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Тобто докази - це урегульована процесуальним законодавством, існуюча у певній процесуальній формі інформація (фактичні дані), яка надає можливість адміністративному суду, що розглядає справу, достеменно або певним чином відтворити та встановити усі обставини публічно-правового спору, які мають значення для правильного вирішення адміністративної справи.
Законність, обґрунтованість та вмотивованість судового рішення обумовлюється, зокрема, порядком оцінки доказів і визначенням їхньої якості з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для ухвалення відповідного судового рішення.
Відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Частинами четвертою, п'ятою та восьмою вказаної статті визначено, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до пункту 6 частини другої статті 162 КАС України відзив повинен містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання.
Водночас, подаючи відзив на позовну заяву, відповідач не повідомив суд та не зазначив доказ, який не може бути подано разом із відзивом на позовну заяву, не зазначив причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк, як і не подав клопотання про надання додаткового строку для подання доказу по справі.
Оскільки у клопотанні відповідача про долучення доказів до матеріалів справи, не наведено жодної поважної та об'єктивної причини, що не залежали від нього з приводу неможливості подання зазначених доказів разом із відзивом на позовну заяву від 26.03.2024, то підстави для прийняття таких доказів до розгляду у суду відсутні.
Керуючись статтями 79, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Докази, подані відповідно до клопотання про долученя доказів від 28.03.2024 за вх. № 18524/24 у справі № 460/5788/24, не приймати до розгляду судом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ольга ПОЛІЩУК