08 квітня 2025 року м. Київ № 320/47467/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши в місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Василенко Г.Ю.) від 31.10.2024 року дану справу передано за підсудністю до Голосіївського районного суду м. Києва (адреса: 03127, м. Київ, вул. Виставкова, 14А).
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 23.12.2024 адміністративну справу №320/47467/24 передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду (суддя Данілова Т.М.).
05.03.2025 адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду відповідно до ухвали Голосіївського районного суду міста Києва від 23.12.2024.
Протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями цю справу передано на розгляд судді Горобцовій Я.В.
Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, суддею встановлено наступне.
Дослідивши адміністративну справу, судом встановлено, що її необхідно передати до Голосіївського районного суду міста Києва на доопрацювання.
Суд звертає увагу, що Наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 р. №814 затверджено Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу "VII. Формування і оформлення судових справ" документи судової справи (матеріали кримінального провадження) підшиваються у спеціальну обкладинку, виготовлену друкарським способом (Додаток 5), у такому порядку:
- аркуш(-і) внутрішнього опису документів;
- документи, що надійшли до суду на розгляд (заява; позовна заява; супровідний лист з обвинувальним актом, клопотанням, документ про сплату судового збору, тощо) разом із додатками та конвертом (у разі наявності);
- протокол автоматизованого розподілу судової справи;
- ухвала про залишення без руху / повернення заяви (у разі наявності);
- супровідний лист про надіслання копії ухвали про залишення заяви без руху/повернення заяви (у разі наявності);
- документи, що надійшли в порядку усунення недоліків (якщо позовну заяву було залишено без руху і недоліки щодо форми чи змісту позовної заяви позивачем усунуто), разом з конвертом (у разі наявності);
- ухвала (про відкриття / порушення провадження у справі; про призначення підготовчого судового засідання);
- протокол чи журнал (підготовчого) судового засідання;
- ухвала за результатами (підготовчого) судового засідання;
- копії повідомлень та інших листів, надісланих відповідно до ухвали за результатами (підготовчого) судового засідання, розписки про їх отримання;
- документи, що надійшли до суду на виконання ухвали за результатами (підготовчого) судового засідання, документи і клопотання, що надійшли з ініціативи учасників судового провадження та мають значення для провадження, судові рішення за результатами розгляду цих документів;
- інші документи, що були отримані під час розгляду справи;
- протокол (журнал) судового засідання;
- вступна та резолютивна частини судового рішення (за наявності);
- судове рішення;
- документи апеляційного провадження (підшиваються до справи відповідно до порядку формування судової справи, визначеного цією Інструкцією, - у хронологічному порядку відповідно до часу надходження документа до суду або створення документа судом);
- інші документи у хронологічному порядку.
У разі збереження записів судових засідань на оптичних дисках, такі носії інформації із технічним записом судового засідання вкладаються в конверт, який вклеюється на внутрішньому боці обкладинки в кінці відповідного тому справи.
У внутрішньому описі судової справи, в хронологічному порядку, вказується наявність технічного носія у справі, а в примітках зазначається його фактичне місцезнаходження: "у конверті в кінці тому".
Передані до Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №320/47467/24 не містять:
- останніх сторінок ухвали Голосіївського районного суду міста Києва від 23.12.2024;
- внутрішнього опису матеріалів справи Голосіївського районного суду міста Києва
наслідком чого є передчасність надіслання справи до Київського окружного адміністративного суду.
Суд також звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст. 308 КАС України).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Слід додати, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 30 КАС України лише справа, передана в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Наведене виключає можливість прийняття справи до провадження, у разі недотримання порядку передачі справи.
Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даних позовних матеріалів та повернення таких матеріалів до провадження до Голосіївського районного суду міста Києва з наведених вище підстав.
Керуючись положеннями статей 30, 241-243, 248, суддя,
Повернути адміністративну справу №320/47467/24 до Голосіївського районного суду міста Києва для належного оформлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Я.В. Горобцова