17 грудня 2007 р.
№ 15/205-06
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Карабаня В.Я. -головуючого,
Ковтонюк Л.В.,
Чабана В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної
скарги
Відкритого акціонерного товариства “Державна енергогенеруюча компанія “Центренерго» в особі Зміївської ТЕС, Харківська обл.,
на
постанову Харківського апеляційного господарського суду від 24.07.2007р.
у справі
господарського суду Харківської області №15/205-06
за позовом
Закритого акціонерного товариства “Харківське спеціалізоване управління “Проммонтаж-1», м.Харків
до
Відкритого акціонерного товариства “Державна енергогенеруюча компанія “Центренерго» в особі Зміївської ТЕС
про
стягнення 228 542,62грн.
за скаргою
Відкритого акціонерного товариства “Державна енергогенеруюча компанія “Центренерго» в особі Зміївської ТЕС
на дії
Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області
за участю
Прокуратури Харківської області
за участю представників сторін:
від позивача -не з'явилися;
від відповідача -не з'явилися;
від прокуратури -Івченко О.А.
10.10.2007р. ухвалою господарського суду Харківської області (судді: Лаврова Л.С. -головуючий, Тихий П.В., Ковальчук Л.В.), залишеною без змін 24.07.2007р. постановою Харківського апеляційного господарського суду (судді: Такмаков Ю.В. -головуючий, Барбашова С.В., Могилєвкін Ю.О.) відмовлено у задоволенні вимог скарг ВАТ “Державна енергогенеруюча компанія “Центренерго» в особі Зміївської ТЕС на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області, які полягали у відмові органу ДВС зупинити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Харківської області у справі №15/205-06 про стягнення з заявника на користь ЗАТ “Харківське спеціалізоване управління “Проммонтаж-1»169 904,00грн. боргу та судових витрат.
29.10.2007р. ВАТ “Державна енергогенеруюча компанія “Центренерго» в особі Зміївської ТЕС звернулися до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою в якій посилались на порушення судами норм процесуального та матеріального права, зокрема ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" та п.3.7 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що призвело до ухвалення незаконних судових рішень, тому просили їх скасувати та ухвалити нове рішення. Заявник зазначав, що включення товариства до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до зазначеного Закону є достатньою підставою для зупинення виконавчого провадження
Проаналізувавши мотиви викладені у касаційній скарзі, у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення вимог скарги та скасування рішень суду першої та апеляційної інстанцій.
Відмовляючи в задоволенні вимог скарг ВАТ “Державна енергогенеруюча компанія “Центренерго» в особі Зміївської ТЕС, суди виходили з того, що відповідач не підпадає під дію положень Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", а тому не може бути включений до відповідного Реєстру, в зв'язку з чим підстав для зупинення виконавчого провадження у органів ДВС не існувало.
Проте, з такими висновками судів погодитись не можна, оскільки зроблені вони усупереч вимогам ст. 43 ГПК України. Так, згідно вимог п.3.7 ст.3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (закон) на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Зі змісту положень цього закону вбачається, що доказом участі підприємства у процедурі погашення заборгованості є виписка з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до закону. Рішення про виключення підприємства з цього реєстру приймає Міністерство палива та енергетики України, про що видає наказ.
Проте, попередніми судовими інстанціями питання, пов'язане з включенням ВАТ “Державна енергогенеруюча компанія “Центренерго» до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону на момент вчинення оскаржуваних виконавчих дій, не досліджувалось. У зв'язку з чим, оскаржувані судові рішення не можна визнати законними та обґрунтованими та підлягають скасуванню з направленням справи для нового розгляду.
Керуючись статтями 1115, 1117, 1119 -11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Державна енергогенеруюча компанія “Центренерго» в особі Зміївської ТЕС задоволити частково.
Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 24.07.2007р. та ухвалу господарського суду Харківської області від 10.05.2007р. у справі № 15/205-06 -скасувати, а справу направити для нового розгляду.
Головуючий суддя
В.Я. Карабань
Суддя
Л.В. Ковтонюк
Суддя
В.В. Чабан