Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 квітня 2025 року Справа №200/1968/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; юридична адреса: АДРЕСА_1 ) до заступника начальника відділу Краматорського ВДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Веремій Ольги Іванівни (адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 20), третя особа - Краматорський ВДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (юридична адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 20) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -
Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до заступника начальника відділу Краматорського ВДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Веремій Ольги Іванівни, третя особа - Краматорський ВДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника відділу Краматорського ВДВС у Краматорському районі Донецької області Східного МУМЮ Веремій Ольги Іванівни від 05.03.2025 про накладення штрафу в рамках виконавчого провадження №74773434.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
При цьому, суд зазначає, що станом на момент прийняття даної ухвали воєнний стан в Україні триває та не є скасованим, а місто Слов'янськ, все ще перебуває під постійними обстрілами, у зв'язку з триваючими на території Донецької області бойовими діями.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Отже, на підставі зазначеного, з огляду на дію воєнного стану в Україні, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, враховуючи надходження до суду від позивача заяви про розгляд справи без його участі, суд вважає за можливе судовий розгляд даної справи здійснити у письмовому провадженні.
Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з'ясування достовірності викладених позивачем та відповідачем фактів, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача матеріали виконавчого провадження №74773434.
Керуючись ст.ст. 12, 121, 133, 160, 161, 172, 287 КАС України, -
Прийняти до розгляду позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до заступника начальника відділу Краматорського ВДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Веремій Ольги Іванівни, третя особа - Краматорський ВДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу та відкрити провадження в адміністративній справі №200/1968/25.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) з урахуванням правил статті 287 КАС України.
Звернути увагу сторін, що у даній справі заявами по суті справи є позов та відзив (стаття 269 КАС України).
Витребувати у відповідача, Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №74773434.
Зобов'язати відповідача протягом п'яти днів з дня отримання ухвали надати до суду засобами електронного зв'язку через особистий кабінет у підсистемі «Електронний суд» докази, що витребовуються.
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом двох днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя С.В. Ушенко