Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
09 квітня 2025 року Справа №640/20884/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи № 640/20884/22 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до 1) Національного центру управління та випробувань космічних засобів (адреса: 01010, м. Київ, вул.. Московська, 8, ЄДРПОУ 24507442)
2) Головного центру спеціального контролю (адреса: 12265, Житомирська область, Житомирський район, смт. Городок, вул. Космічна, 1, ЄДРПОУ 21656472)
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного центру управління та випробувань космічних засобів, Головного центру спеціального контролю, в якому просить:
- визнати протиправними дії Національного центру управління та випробувань космічних засобів та Головного центру спеціального контролю щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30 000 гривень щомісячно, пропорційно в розрахунку на місяць;
- визнати протиправними дії Національного центру управління та випробувань космічних засобів та Головного центру спеціального контролю щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо у районах у період здійснення таких заходів;
- зобов'язати Національний центр управління та випробувань космічних засобів та Головний центр спеціального контролю здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо у районах у період здійснення зазначених заходів у період: з 25 лютого 2022 року по 28 лютого 2022 року; з 01 березня 2022 року по 31 березня 2022 року; з 01 квітня 2022 року по 07 квітня 2022 року, у сумі 137619,03 грн.;
- зобов'язати Національний центр управління та випробувань космічних засобів та Головний центр спеціального контролю здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 30 000 гривень щомісячно за весь період, починаючи з 08 квітня 2022 року по 01 жовтня 2022 року у сумі 173 000 гривень;.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/20884/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.
Відповідно до статей 1 та 2 Закону № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано. Утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ справу № 640/20884/22 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.
04 квітня 2025 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа № 640/20884/22 передана на розгляд судді Смагар С.В..
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В. від 09 квітня 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу № 640/20884/22 позовом ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів, Головного центру спеціального контролю про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Як вбачається з позовної заяви, предметом спору є наявність підстав для виплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина 1 статті 72 КАС України). Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).
Отже, з метою повного та всебічного дослідження усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного центру спеціального контролю: докази на підтвердження проходження ОСОБА_1 військової служби у Головному центрі спеціального контролю Національного центру управління та випробувань космічних засобів у спірний період з лютого 2022 року по жовтень 2022 включно (копії наказів, послужного списку, тощо); довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення із зазначенням всіх складових в розрізі по місяцях за спірний період з лютого 2022 року по жовтень 2022 року включно; належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують виконання бойових завдань позивачем у спірний період (бойових наказів, витягів з Журналу бойових дій, тощо); письмові пояснення щодо причин невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 08 квітня 2022 року по 01 жовтня 2022 року.
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 80, 167, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати у Головного центру спеціального контролю (адреса: 12265, Житомирська область, Житомирський район, смт. Городок, вул. Космічна, 1, ЄДРПОУ 21656472):
- докази на підтвердження проходження ОСОБА_1 військової служби у Головному центрі спеціального контролю Національного центру управління та випробувань космічних засобів у спірний період з 25 лютого 2022 року по 01 жовтня 2022 (копії наказів, послужного списку, тощо);
- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення із зазначенням всіх складових в розрізі по місяцях за спірний період з лютого 2022 року по жовтень 2022 року включно;
- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують виконання бойових завдань позивачем у спірний період з 25 лютого 2022 року по 28 лютого 2022 року; з 01 березня 2022 року по 31 березня 2022 року; з 01 квітня 2022 року по 07 квітня 2022 року (копії бойових наказів, витягів з Журналу бойових дій, тощо);
- письмові пояснення щодо причин невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 08 квітня 2022 року по 01 жовтня 2022 року.
2. Витребувані докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання ухвали, через підсистему «Електронний Суд.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
4. Повний текст ухвали складений та підписаний 09 квітня 2025 року.
Суддя С.В. Смагар