Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
09 квітня 2025 року Справа №200/2149/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_1 від 01.09.2024 №559 «Про результати службового розслідування», яким ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні дисциплінарного правопорушення, притягнуто до дисциплінарної відповідальності та позбавлено грошового забезпечення за квітень 2024 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення за квітень та жовтень 2024 року.
До позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що з листа відповідача від 27.02.2025 йому стало відомо про проведення відносно нього службового розслідування та, як наслідок, прийняття спірного наказу.
Таким чином, строк на оскарження наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 01.09.2024 №559 «Про результати службового розслідування» розпочинається з 28.02.2025.
У відповідності до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд, розглянувши заяву позивача, приходить до висновку, що причини пропуску позивачем встановленого місячного строку звернення до адміністративного суду з даним позовом є поважними, у зв'язку з чим він підлягає поновленню, а заява позивача - задоволенню.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.
Відповідно до ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
Оскільки дана справа не відноситься до справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України, суд вважає за можливе здійснити її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк, визначений ч. 1 ст. 258 КАС України.
Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною шостою вказаної статті 80 КАС України, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказу командира Військової частини про результати службового розслідування стосовно позивача, доказів ознайомлення з ним відповідача, службової картки з відміткою про даний вид стягнення, матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 , за результатами якого прийнято спірний наказ, а також усіх документів, на підставі яких було розпочате службове розслідування відносно позивача.
На підставі викладеного, керуючись статями 12, 19, 25-27, 80, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257, 258 КАС України, -
Заяву позивача про визнання поважними причин пропуску процесуального строку звернення до суду з адміністративним позовом та його поновлення - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску позивачем процесуального строку звернення до Донецького окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом.
Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк звернення до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі №200/2149/25.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Докази надіслання відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи одночасно з даними документами мають бути надані до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказу командира Військової частини про результати службового розслідування стосовно позивача, доказів ознайомлення з ним відповідача, службової картки з відміткою про даний вид стягнення, матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 , за результатами якого винесено спірний наказ, а також усіх документів, на підставі яких було розпочате службове розслідування відносно позивача.
Докази, що витребовуються, подати до суду у строк, встановлений для подання відзиву на позов.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути подані ними в електронному вигляді через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя С.В. Ушенко