Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду в частині
09 квітня 2025 року Справа №640/20790/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Аляб'єва І.Г.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання позивача про залишення позову без розгляду в частині у справі №640/20790/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту - повивач) з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач, ГУ ПФУ в м. Києві) в якому просить
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) основної пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням надбавок та підвищень на підставі:
а) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9666 з 07.03.2018 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 37 955,00 (тридцять сім тисяч дев'ятсот п'ятдесят п'ять) гривень - у сумі 34 159,50 (тридцять чотири тисячі сто п'ятдесят дев'ять) грн. 50 коп.;
б) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9667 з 01.04.2019 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 53 481,00 (п'ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривень 00 коп. - у сумі 48 132,90 (сорок вісім тисяч сто тридцять дві) грн. 90 коп.;
в) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9668 з 01.01.2020 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 60 730,00 шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. - у сумі 54 657,00 (п'ятдесят чотири тисячі шістсот п'ятдесят сім) гр. 00 коп.
та виплати, починаючи з 01.12.2016 р., збільшення надбавки «Бойові дії в інших країнах/учасник бойових дій (ст. 6)» у розмірі 25% прожиткового мінімуму, встановленого законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік з урахуванням раніше проведених виплат.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) основної пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням надбавок та підвищень на підставі:
а) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9666 з 07.03.2018 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 37 955,00 (тридцять сім тисяч дев'ятсот п'ятдесят п'ять) гривень - у сумі 34 159,50 (тридцять чотири тисячі сто п'ятдесят дев'ять) грн. 50 коп.;
б) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9667 з 01.04.2019 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 53 481,00 (п'ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривень 00 коп. - у сумі 48 132,90 (сорок вісім тисяч сто тридцять дві) грн. 90 коп.;
в) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9668 з 01.01.2020 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 60 730,00 шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. - у сумі 54 657,00 (п'ятдесят чотири тисячі шістсот п'ятдесят сім) гр. 00 коп.
та виплату, починаючи з 01.12.2016 р., збільшення надбавки «Бойові дії в інших країнах/учасник бойових дій (ст. 6)» у розмірі 25% прожиткового мінімуму, встановленого законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік, з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.12.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 12.12.2022 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19/474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/20790/22.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/20790/22 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єва І.Г.
Ухвалою суду від 03.03.2025 прийнято справу №640/20790/22 до провадження судді Аляб'єва І.Г.
07.04.2025 до Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 від 07.04.2025 про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог про:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) основної пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням надбавок та підвищень на підставі:
б) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9667 з 01.04.2019 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 53 481,00 (п'ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривень 00 коп. - у сумі 48 132,90 (сорок вісім тисяч сто тридцять дві) грн. 90 коп.;
в) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9668 з 01.01.2020 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 60 730,00 шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. - у сумі 54 657,00 (п'ятдесят чотири тисячі шістсот п'ятдесят сім) гр. 00 коп.
та виплати, починаючи з 01.12.2016 р., збільшення надбавки «Бойові дії в інших країнах/учасник бойових дій (ст. 6)» у розмірі 25% прожиткового мінімуму, встановленого законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік з урахуванням раніше проведених виплат.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) основної пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням надбавок та підвищень на підставі:
б) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9667 з 01.04.2019 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 53 481,00 (п'ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривень 00 коп. - у сумі 48 132,90 (сорок вісім тисяч сто тридцять дві) грн. 90 коп.;
в) довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9668 з 01.01.2020 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 60 730,00 шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. - у сумі 54 657,00 (п'ятдесят чотири тисячі шістсот п'ятдесят сім) гр. 00 коп.
та виплату, починаючи з 01.12.2016 р., збільшення надбавки «Бойові дії в інших країнах/учасник бойових дій (ст. 6)» у розмірі 25% прожиткового мінімуму, встановленого законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік, з урахуванням раніше проведених виплат.
Згідно ч. 1 - 3 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно частини третьої статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Таким чином, суд задовольняє клопотання позивача та постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду у справі №640/20790/22.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 основної пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням надбавок та підвищень на підставі: довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9667 з 01.04.2019 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 53 481,00 (п'ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривень 00 коп. - у сумі 48 132,90 (сорок вісім тисяч сто тридцять дві) грн. 90 коп.; довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9668 з 01.01.2020 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 60 730,00 шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. - у сумі 54 657,00 (п'ятдесят чотири тисячі шістсот п'ятдесят сім) гр. 00 коп; та виплати, починаючи з 01.12.2016 р., збільшення надбавки «Бойові дії в інших країнах/учасник бойових дій (ст. 6)» у розмірі 25% прожиткового мінімуму, встановленого законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік з урахуванням раніше проведених виплат; про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 основної пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням надбавок та підвищень на підставі: довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9667 з 01.04.2019 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 53 481,00 (п'ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривень 00 коп. - у сумі 48 132,90 (сорок вісім тисяч сто тридцять дві) грн. 90 коп.; довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9668 з 01.01.2020 року у розмірі 90% від суми грошового забезпечення 60 730,00 шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. - у сумі 54 657,00 (п'ятдесят чотири тисячі шістсот п'ятдесят сім) гр. 00 коп та виплату, починаючи з 01.12.2016 р., збільшення надбавки «Бойові дії в інших країнах/учасник бойових дій (ст. 6)» у розмірі 25% прожиткового мінімуму, встановленого законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік, з урахуванням раніше проведених виплат - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Повний текст ухвали складено і підписано 09.04.2025.
Суддя І.Г. Аляб'єв