Справа № 183/558/24
№ 1-кс/183/632/25
09 квітня 2025 року м.Самар
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Самарівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023042110000080 від 06.10.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -
Слідчий Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Самарівської окружної прокуратури Тузом Ію про тимчасовий доступ до документів.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що особи КП “ ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 ЗУ “Про публічні закупівлі», при відсутності реального коливання ціни електричної енергії на ринку в бік зростання, упродовж 2021 року, з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи всупереч інтересам служби, уклали додаткові угоди №№ 1-3, 5-12 до договору на закупівлю електричної енергії, за якими безпідставно підвищили ціну за 1кВт електричної енергії з 2,11грн до 4,61272 грн, тим самим спричинили істотної шкоди державним та громадським інтересам.
Згідно з ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч.2 ст.93 ККП України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З метою виконання вищезазначених завдань кримінального провадження слідчим 19.03.2025 за вих. №СВ-2451 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 скеровано вимогу, з метою отримання документів із зразками особистого підпису ОСОБА_4 .
У відповідь на вказану вимогу, ІНФОРМАЦІЯ_4 надали завірені належним чином документи із зразками особистого підпису ОСОБА_4 та зазначили, що отримати оригінали вказаних документів можливо лише не підставі мотивованого рішення суду.
Наразі для виконання завдань кримінального провадження, повного та об'єктивного встановлення обставин, які згідно ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, стороні обвинувачення необхідно отримати належні та допустимі докази, перелік яких наведений у поданому клопотанні.
Отримання вказаних документів в подальшому також надасть можливість стороні обвинувачення призначити у кримінальному провадженні судово-почеркознавчу експертизу на предмет встановлення відомостей про належність підписів певним особам.
Слідчий у судове засідання не з'явився, у поданій заяві просить розглядати клопотання без його участі та підтримує його.
Розгляд клопотання проводився без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з частиною третьою статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
За приписами статті 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з частинами п'ятою, шостою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з частиною сьомою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що 06 жовтня 2023 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023042110000080 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України за фактом незаконного заволодіння земельними ділянками.
Документи, до яких просить надати доступ орган досудового розслідування, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
Одержати зазначені у клопотанні документи іншим способом не можливо, оскільки слідчий звертався з відповідною письмовою вимогою, проте у повному обсязі запитуваної інформації не отримав.
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений статтею 131 КПК (частина друга пункт 5), органом досудового розслідування доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено статтею 132 КПК.
Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими статтею 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх копій. Таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до вимог частини першої статті 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: ОСОБА_5 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшою можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, а саме:
- заяви ОСОБА_4 від 28.10.2021;
- листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Самарівської міської ради (Вх. № 982/0/1-25 від 12.03.2025);
- проєкту рішення міської ради «Про викладення у новій редакції статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
- пояснювальної записки до проєкту рішення міської ради «Про викладення у новій редакції статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
- реєстру розсилки проєкту рішення міської ради «Про викладення у новій редакції статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
- проєкту рішення міської ради «Про передачу матеріальних цінностей КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Новомосковської міської ради (ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
- проєкту рішення міської ради «Про перейменування комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та затвердження статуту у новій редакції;
- проєкту рішення міської ради «Про передачу майна з балансу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Новомосковської міської ради (ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на баланс « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Новомосковської міської ради (ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
- пояснювальної записки до проєкту рішення міської ради «Про передачу майна з балансу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Новомосковської міської ради (ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на баланс « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Новомосковської міської ради (ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
- реєстру розсилки проєкту рішення міської ради «Про передачу майна з балансу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Новомосковської міської ради (ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на баланс « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Новомосковської міської ради (ІК в ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1