Справа № 183/3365/25
№ 1-кс/183/636/25
09 квітня 2025 року м.Самар
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Самарівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025042110000009 від 13.03.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -
Слідчий Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 13.03.2025 до Самарівської окружної прокуратури надійшли матеріали Департаменту кіберполіції УПК в Дніпропетровській області щодо службових осіб селищних рад Самарівського району Дніпропетровської області, які упродовж 2024 року, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, використовуючи своє службове становище, за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », уклали з останніми договори про постачання електричної енергії, неодноразово, безпідставно уклали додаткові угоди, кожного разу завищуючи вартість електричної енергії, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
20 березня 2025 року до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Самарівської міської ради направлено вимогу з метою витребування завірених належним чином копій наступних документів:
- договір №11 Бер про постачання (закупівлю) електричної енергії від 14.03.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тендерну документацію, платіжні доручення, додатки до договору, додаткові угоди, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- договір №142 Сер про постачання (закупівлю) електричної енергії від 30.08.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тендерну документацію, платіжні доручення, додатки до договору, додаткові угоди, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- договір №197 Січ про постачання (закупівлю) електричної енергії від 01.01.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тендерну документацію, платіжні доручення, додатки до договору, додаткові угоди, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
У відповідь на вказану вимогу КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Самарівської міської ради надало завірені належним чином копії договору про постачання (закупівлю) електричної енергії №11Бер від 14.03.2023 з додатками та листуванням; та копію договору про постачання (закупівлю) електричної енергії №142Сер від 30.08.2024 з додатками (додаткові угоди, заява приєднання, тендерна документація, повідомлення про підвищення ціни, цінові довідки, акти прийому-передачі електричної енергії, платіжні інструкції). Також КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Самарівської міської ради зазначило, що ними укладено договір про постачання (закупівлю) електричної енергії №197Січ від 01.01.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який наразі у повному обсязі не виконаний, є чинним та підлягає виконанню стронами.
Так, для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також з метою зібрання доказової інформації та проведення в рамках кримінального провадження почеркознавчих експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів: договору №142Сер від 30.08.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії, укладене між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новомосковської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з усіма додатками до нього, зокрема, додаткові угоди до договору №142Сер від 30.08.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії, повідомлення про підвищення ціни, цінові довідки, заяви приєднання, акти прийому-передачі електричної енергії та платіжні інструкції, що підтверджують оплату споживача за передачу електричної енергії; а також договору №11Бер від 14.03.2023 про постачання (закупівлю) електричної енергії, укладене між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новомосковської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з усіма додатками до нього, зокрема, додаткові угоди до договору №11Бер від 14.03.2023 про постачання (закупівлю) електричної енергії, повідомлення про підвищення ціни, цінові довідки, заяви приєднання, акти прийому-передачі електричної енергії та платіжні інструкції, що підтверджують оплату споживача за передачу електричної енергії.
Отримання оригіналів договору №142Сер від 30.08.2024 та договору №11Бер від 14.03.2023 з усіма додатками до них та платіжних інструкцій про оплату за постачання електричної енергії за вказаними договорами, додатковими угодами до вказаних договорів; в яких містяться зразки почерку та підпису службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Самарівської міської ради, необхідні для з'ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення почеркознавчих експертиз.
Для проведення почеркознавчої експертизи згідно п. 1.3. Науково- методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08 жовтня 1998 року, експерту необхідні вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. Відповідно до п.1.1. вказаних рекомендацій для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
При цьому отримання вищевказаних документів у передбачений Законом спосіб можливо тільки на підставі рішення слідчого судді в порядку ст. 159 КПК України.
Слідчий у судове засідання не з'явився, у поданій заяві просить розглядати клопотання без його участі та підтримує його.
Розгляд клопотання проводився без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з частиною третьою статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
За приписами статті 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з частинами п'ятою, шостою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з частиною сьомою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що 13 березня 2025 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025042110000009 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України за фактом незаконного заволодіння земельними ділянками.
Документи, до яких просить надати доступ орган досудового розслідування, знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Самарівської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 .
Одержати зазначені у клопотанні документи іншим способом не можливо, оскільки слідчий звертався з відповідною письмовою вимогою, проте у повному обсязі запитуваної інформації не отримав.
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений статтею 131 КПК (частина друга пункт 5), органом досудового розслідування доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено статтею 132 КПК.
Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими статтею 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх копій. Таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до вимог частини першої статті 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , начальнику відділення слідчого відділу Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 та прокурорам Самарівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Самарівської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшою можливістю вилучення оригіналів вказаних документів у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Самарівської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме наступні документи, в яких містяться зразки почерку та підпису службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Самарівської міської ради:
- договір №142Сер від 30.08.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії, укладене між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новомосковської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з усіма додатками до нього, в тому числі повідомлення про підвищення ціни за електричну енергію та цінові довідки;
- додаткові угоди №1 - №5 до договору №142Сер від 30.08.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії, укладене між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новомосковської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- акти прийому-передачі електричної енергії за договором №142Сер від 30.08.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії, укладене між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новомосковської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та додатковими угодами №1 - №5 до договору №142Сер від 30.08.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії;
- оригінали платіжних інструкцій про оплату за постачання електричної енергії за договір №142Сер від 30.08.2024 та додатковими угодами №1 - №5 до договору №142Сер від 30.08.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії;
- договір №11Бер від 14.03.2023 про постачання (закупівлю) електричної енергії, укладене між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новомосковської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з усіма додатками до нього, в тому числі повідомлення про підвищення ціни за електричну енергію та цінові довідки;
- додаткові угоди №1 - №7 до договору №11Бер від 14.03.2023 про постачання (закупівлю) електричної енергії, укладене між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новомосковської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- акти прийому-передачі електричної енергії за договором №11Бер від 14.03.2023 про постачання (закупівлю) електричної енергії, укладене між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новомосковської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та додатковими угодами №1 - №7до договору№11Бер від 14.03.2023 про постачання (закупівлю) електричної енергії;
- оригінали платіжних інструкцій про оплату за постачання електричної енергії за договір №11Бер від 14.03.2023 та додатковими угодами №1 - №7 до договору№11Бер від 14.03.2023 про постачання (закупівлю) електричної енергії.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1