65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"03" квітня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/978/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,
при секретарі судового засідання Лещенко Л.С.
розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження
справу № 916/978/22
за позовом Керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України
до відповідачів: 1.Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області,
2.Миколаївської міської ради
3.Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот"
про усунення перешкод у користуванні водним об'єктом шляхом скасування державної реєстрації ділянки, визнання незаконним та скасування пунктів рішень Миколаївської міської ради, визнання недійсним договору оренди, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.
за участю представників:
від прокуратури: Капустін М.В. /прокурор Приморської окружної прокуратури/
від позивача: Мартинюк О.М. /самопредставництво/; від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: не з'явився
від відповідача-3: Савіна А.С. /ордер серія ВТ №1060738 від 26.03.2025/
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.05.2024 задоволено клопотання Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" про призначення експертизи за вх.№15298/24 від 15.04.2024 та у справі №916/978/22 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України. В розпорядження Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України надано господарську справу №916/978/22. Провадження у справі №916/978/22 зупинено до одержання результатів експертизи.
11.02.2025 матеріали справи №916/978/22 надіслано до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
04.03.2025 за вх.№7163/25 господарським судом одержано супровідний лист Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Про направлення клопотання, в якому викладено прохання погодити проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів, та до якого додано клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи, в якому судові експерти ОНДІСЕ просять надати:
- для можливості програмної обробки та побудови цифрової моделі контуру земельної ділянки просимо надати документацію із землеустрою, на підставі якої сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 4810136300:07:001:0045, у повному обсязі, з каталогами координат в системі СК-63, або кадастрові данні щодо вказаної ділянки (поземельна книга, у повному обсязі у т.ч. з каталогом координат із прив'язкою до держаної геодезичної мережі). При цьому, слід зазначити що в матеріалах справи (том 1 арк. 69-89) містяться фрагменти Технічної документації із землеустрою щодо складання документу (договору оренди), що посвідчує право на земельну ділянку ДП «Миколаївський річковий порт» АСК «УКРРІЧФЛОТ» складеної ТОВ «ТЕРРА-ЮГ» у 2007 році та Технічної документації із землеустрою щодо складання документу (договору оренди), що посвідчує право на земельну ділянку ДП «Миколаївський річковий порт» АСК «УКРРІЧФЛОТ» складеної ВАТ «МИКОЛАЇВВОДПРОЕКТ» у 2008 в ході вивчення яких встановлено що за загальною площею - 48,0314 га вони відповідають земельній ділянці що підлягає дослідженню. Однак, вказані документації із землеустрою не містять топографо-геодезичних даних щодо просторового розташування зовнішніх кутових точок (каталогів координат із прив'язкою до державної геодезичної мережі);
- затверджену документації із землеустрою якою визначено межі водного об'єкту - Бузького лиману у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в системі СК-63; УСК-2000, а у разі її відсутності - кадастрові данні по просторовому місцю розташування (каталог координат в державній системі координат із перерахунком в СК63) водного об'єкту - Бузького лиману, або технічний звіт складений сертифікованим інженером-геодезистом, за результатами топографо-геодезичних вишукувань із зазначенням частини меж водного об'єкту - Бузький лиман в місті примикання до земельної ділянки з кадастровим номером 4810136300:07:001:0045 з каталогом координат в системі СК-63, УСК-2000.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.03.2025 поновлено провадження у справі №916/978/22. Призначено підготовче засідання на 13.03.2025.
11.03.2025 за вх.№8021/25 господарським судом одержано від Миколаївської обласної прокуратури додаткові пояснення у справі, до яких додано поземельну книгу кадастровий номер земельної ділянки 4810136300:07:001:0045.
12.03.2025 за вх.№8165/25 господарським судом одержано від Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" клопотання про долучення доказів, до якого додано технічну документацію із землеустрою щодо складання документу (договору оренди), що посвідчує право на земельну ділянку.
У підготовчому засіданні 12.03.2025 судом постановлено ухвалу, якою відкладено підготовче засідання на 03.04.2025.
31.03.2025 за вх.№10127/25 господарським судом одержано від Миколаївської обласної прокуратури письмові пояснення, згідно з якими одним із напрямів судово-експертної діяльності Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України є проведення земельно-технічних експертиз за спеціальністю 10.7 «Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками». Лабораторія будівельних та земельних досліджень Одеського НДІСЕ МЮ України укомплектована судовими експертами, які атестовані за спеціальністю 10.7 «Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками», серед яких сертифіковані інженер-землевпорядник, котрий проводить топографо-геодезичні роботи, та інженер-геодезист, що виконує поглиблені експертні дослідження в галузі земельно-технічної експертизи. Зазначена інформація міститься на офіційному вебсайті Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України за посиланням http://ondise.minjust.gov.ua/osoblivosti-provedennya-sudovix-zemelno-texnichnix-ekspertiz/.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.102 ГПК, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.
Отже, на виконання клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи, господарським судом надаються документи, які надані прокуратурою разом із додатковими поясненнями за вх.№8021/25 від 11.03.2025, та відповідачем-3 разом із клопотанням за вх.№8165/25 від 12.03.2025, а також письмові пояснення прокуратури за вх.№10127/25 від 31.03.2025.
Разом з тим, господарський суд на клопотання судового експерта про погодження проведення експертизи у строки понад 90 календарних днів, на підставі підпункту 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) погоджує проведення експертизи у строк більше ніж 90 календарних днів, у зв'язку із навантаженням експертів ОНДІСЕ.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому у пункті 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.
З огляду на вищевикладене, та у зв'язку з необхідністю проведення експертизи, яка призначена ухвалою господарського суду Одеської області від 01.05.2024, розгляд справи зупинений господарським судом.
Керуючись ст.ст.102, 182, п. 2 ч.1 ст.228, ст.234, 236 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Клопотання судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз за вх.№7163/25 від 04.03.2024 задовольнити.
2.Надати в розпорядження судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України наступні документи щодо документації із землеустрою, на підставі якої сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 4810136300:07:001:0045:
- додану до додаткових пояснень Миколаївської обласної прокуратури за вх.№8021/25 від 11.03.2025 поземельна книга кадастровий номер земельної ділянки 4810136300:07:001:0045 (т.7 а.с. 151-246);
- додану до клопотання Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" за вх.№8165/25 від 12.03.2025 технічна документація із землеустрою щодо складання документу (договору оренди), що посвідчує право на земельну ділянку (т.8 а.с. 8-70);
3.Щодо затвердженої документації із землеустрою, якою визначено межі водного об'єкту - Бузького лиману повідомити судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що:
- згідно додаткових пояснень Миколаївської обласної прокуратури за вх.№8021/25 від 11.03.2025: проект землеустрою щодо встановлення меж Бузького лиману не розроблявся; кадастрові данні по просторовому місцю розташування (каталог координат в державній системі координат із перерахунком в СК63) водного об'єкту - Бузького лиману наявні в матеріалах справи (т.6 а.с.21-32).
4.Щодо кадастрових даних по просторовому місцю розташування (каталог координат в державній системі координат із перерахунком в СК63) водного об'єкту - Бузького лиману, або технічного звіту повідомити судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що на офіційному веб-сайті Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України http://ondise.minjust.gov.ua/osoblivosti-provedennya-sudovix-zemelno-texnichnix-ekspertiz/ наявна інформація про те, що одним із напрямів судово-експертної діяльності Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України є проведення земельно-технічних експертиз за спеціальністю 10.7 «Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками». Лабораторія будівельних та земельних досліджень Одеського НДІСЕ МЮ України укомплектована судовими експертами, які атестовані за спеціальністю 10.7 «Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками», серед яких сертифіковані інженер-землевпорядник, котрий проводить топографо-геодезичні роботи, та інженер-геодезист, що виконує поглиблені експертні дослідження в галузі земельно-технічної експертизи.
5.Погодити судовим експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України строки виконання експертизи більше ніж 90 календарних днів.
6.Провадження у справі №916/978/22 зупинити до одержання результатів експертизи.
Ухвала набирає законної сили 03.04.2025 та у частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.
Повну ухвалу складено 08.04.2025.
Суддя Г.Є. Смелянець