07 квітня 2025 року
м. Київ
справа №420/22481/24
адміністративне провадження № К/990/6087/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №420/22481/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» через підсистему «Електронний суд» 15.02.2025 звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №420/22481/24, ухвалити нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» задовольнити в повному обсязі.
Верховний Суд ухвалою від 18.02.2025 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» залишив без руху з мотивів її невідповідності вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та запропонував скаржнику, в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, усунути недоліки касаційної скарги та надати до суду: 1) уточнену касаційну скаргу, зміст якої щодо підстав для касаційного оскарження судових рішень має бути викладено з урахуванням роз'яснень, наданих Верховним Судом; 2) документ про сплату судового збору в сумі 48448,00грн.
У зв'язку з наявністю у Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» офіційної електронної адреси та електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», копія ухвали від 18.02.2025 була направлена останньому в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Згідно з інформацією, наявною в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» електронний документ (ухвала суду від 18.02.2025) доставлено в електронний кабінет Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» 19.02.2025 о 23:55год.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» через підсистему «Електронний суд» 28.02.2025 до Верховного Суду подано заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено уточнену касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №420/22481/24 з додатками, у якій, з-поміж іншого, позивач порушує питання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі до моменту прийняття відповідного рішення судом касаційної інстанції.
Посилаючись на повне припинення господарської діяльності через широкомасштабну збройну агресією проти України й запровадження на всій її території правового режиму воєнного стану та, як наслідок, недоотримання належної оплати за зовнішньоекономічними контрактами укладеними з контрагентами-нерезидентами, позивач вказує на фінансову неможливість сплатити судовий збір за подання касаційної скарги в цій справі.
17.03.2025 Верховний Суд ухвалою: відмовив у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №420/22481/24; строк встановлений ухвалою Верховного Суду від 18.02.2025 продовжив Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме в частині надання документа про сплату судового збору за подання касаційної скарги цій справі.
У зв'язку з наявністю у Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» офіційної електронної адреси та електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», копія ухвали від 17.03.2025 була направлена останньому в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Згідно з інформацією, наявною в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» електронний документ (ухвала суду від 17.03.2025) доставлено в електронний кабінет Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» 19.03.2025 о 05:44год.
Таким чином, останнім днем (з урахуванням вихідних днів) для виконання вимог ухвали Верховного Суду від 17.03.2025 є день із датою 31.03.2025.
Натомість, ані станом на час спливу визначеного в ухвалі від 18.02.2025 про залишення касаційної скарги без руху строку, ані станом на час спливу визначеного в ухвалі від 17.03.2025 про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги щодо надання документа про сплату судового збору, ані станом на момент постановлення Верховним Судом цієї ухвали, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» не скористалося своїм правом та не усунуло недоліки касаційної скарги, які слугували підставою для залишення касаційної скарги позивача у відповідній частині без руху, а саме не надало до суду документ про сплату судового збору в розмірі 48448,00грн за подання касаційної скарги в цій справі.
За встановлених обставин, Верховний Суд не вбачає за можливе прийняти до розгляду касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №420/22481/24.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПРОД СТАНДАРТ» не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 18.02.2025 про залишення касаційної скарги без руху, зокрема в частині надання документа про сплату судового збору, касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
За змістом частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи особисто або через представника.
Керуючись статтями 169, 248, 330, 332, 355, 359 КАС України, -
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі №420/22481/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКА ПЕТРОЛЕУМ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова