про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
07 квітня 2025 року справа № 580/3029/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., ознайомившись у залі суду з матеріалами адміністративної справи за позовом ТОВ “Рівл» до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним і скасування рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ “Рівл» (18002, м.Черкаси, бул. Шевченка, 205, оф. 608; код ЄДРПОУ 40401887) (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11; код ЄДРПОУ 44094124) (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.12.2023 №14224/Ж10/25-01-04-07-12/1829 (далі - ППР).
Обґрунтовуючи зазначає, що відповідач не урахував положення Податкового кодексу України (далі - ПК України), що регламентує строки реєстрації податкових накладних у ЄРПН та розміри та порядок застосування штрафів. Наголошено, що згідно із положеннями п. 52-1 Підрозділу 10 Розділу XX “Перехідні положення» ПК України, за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року до останнього календарного дня місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, штрафні санкції не застосовуються. Невірно визначено розмір штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних відповідно Закону України “Про внесення змін до розділу XX “Перехідні положення» ПК України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на спрощеній системі оподаткування» №2876-ІХ від 12.01.2023, яким доповнений розділ XX “Перехідні положення» ПК України.
Постановою Верховного Суду від 05 березня 2025 року рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2024 року в цій справі скасовано, а справу направлено на новий розгляд суду першої інстанції.
На підставі розпорядження керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду здійснено повторний автоматизований розподіл цієї адміністративної справи. Тому 01.04.2025 вона передана для розгляду судді Бабич А.М.
Частина 3 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлює, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Отже, наявні підстави прийняти адміністративну справу до свого провадження та продовжити її розгляд правилами загального позовного провадження.
Частинами 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Тому наявні підстави призначити підготовче засідання.
Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 171-173, 243, 248, 287 КАС України, суддя
1. Прийняти адміністративну справу до свого провадження та продовжити її розгляд правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 23 квітня 2025 року о 12 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.
3. Установити відповідачу строк до 15год. 50хв. 16.04.2025 для надання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності) у випадку зміни правової позиції по суті спору на час нового судового розгляду; позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії документів, з яких можливо встановити дати складання відповідних спірних податкових накладних/розрахунків коригування, документів щодо повідомлення платником причин несвоєчасної реєстрації - за наявності. Зобов'язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Установити позивачу строк до 10год. 00хв. 23.04.2025 для подання суду відповіді на такий відзив.
4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Учасники мають право подати суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ