Справа № 500/368/23
08 квітня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., одержавши заяву Козлівської селищної ради про визнання рішення таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до Козлівської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до Козлівської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 позов задоволено повністю, рішення суду набрало законної сили 25.04.2025.
05.05.2023 у цій справі видано виконавчий лист.
07.04.2025 до суду надійшла заява Козлівської селищної ради про визнання рішення таким, що не підлягає до виконання, з посиланням на частину третю статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Ознайомившись з даною заявою та доданими до неї документами, суд прийшов до таких висновків.
Стаття 378 КАС України передбачає відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а частина третя цієї статті (на яку посилається заявник) визначає, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Дана процесуальна норма, як і інші положення КАС України не передбачають вирішення судом питання про визнання рішення таким, що не підлягає до виконання.
Натомість процесуальний закон передбачає можливість визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Так, відповідно до частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (частина друга статті 374 КАС України).
У цій справі Тернопільським окружним адміністративним судом 05.05.2023 було видано виконавчий лист. Отож, якщо Козлівська сільська рада вважає, що відсутні на даний час підстави для виконання судового рішення, то вона вправі ініціювати питання визнання виконавчого документа (а не рішення суду) таким, що не підлягає виконанню, звернувшись з відповідною заявою у порядку статті 374 КАС України.
Водночас подана заява про визнання рішення суду таким, що не підлягає виконанню, є очевидно безпідставною та необгрунтованою.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи наведене, заяву Козлівської селищної ради про визнання рішення таким, що не підлягає виконанню, слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 254 КАС України, суд
Заяву Козлівської селищної ради про визнання рішення таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до Козлівської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.
Роз'яснити Козлівській селищній раді право звернутися до суду з заявою про визнання виконавчого документа (виконавчого листа) таким, що не підлягає виконанню, у порядку статті 374 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Чепенюк О.В.