Справа № 640/32071/21
07 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО АКВА» (код ЄДРПОУ 36800559) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,-
08 листопада 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО АКВА» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, у якому просить суд (з урахуванням уточнення позовних вимог від 25.11.2021 року):
прийняти позовну заяву до розгляду;
визнати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києва від 13 жовтня 2021 року №3237437/36800559 про відмову у реєстрації податкової накладної №5566 від 10 серпня 2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним та скасувати його;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 5566 від 10 серпня 2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання 25 серпня 2021 року;
визнати рішення комісії Головного управління ДПЄ у м. Києва від 13 жовтня 2021 року №3237436/36800559 про відмову у реєстрації податкової накладної №11560 від 20 серпня 2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним га скасувати його;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11560 від 20 серпня 2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання 02 вересня 2021 року;
визнати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києва від 20 жовтня 2021 року №3259123/36800559 про відмову у реєстрації податкової накладної №6298 від 10 вересня 2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним та скасувати його;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6298 від 10 вересня 2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання 24 вересня 2021 року;
стягнути з відповідачів на користь позивача суму судових витрат.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.12.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
15.12.2022 року набрав чинності Закон України №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 (далі - Закон № 2825-IX), за приписами ст. 1, 2 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
За приписами п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, дану справу передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 року справа №640/32071/21 передана судді Аракелян М.М.
Згідно даних автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду», судове рішення по суті в адміністративній справі №640/32071/21 не ухвалено.
Враховуючи викладене, суд приймає зазначену справу до свого провадження.
Відповідно до ст. 35 КАС України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.
У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Оскільки у зв'язку зі зміною складу суду розгляд справи починається спочатку, суд вважає за необхідне розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Також суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичну особу публічного права - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) з 01.08.2019 року перебуває в стані припинення.
Разом з тим, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) створено як юридичну особу, про що 30.09.2020 року внесено в реєстр відповідний запис.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, враховуючи вибуття Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) як сторони у справі, правонаступником якої є Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011), суд, у відповідності до приписів ст. 52 КАС України, допускає заміну відповідача у справі в порядку правонаступництва.
При цьому, суд зазначає, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника (Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011), обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Керуючись ст.ст. 12, 35, 52, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256 КАС України, суд, -УХВАЛИВ:
Прийняти адміністративну справу №640/32071/21 до провадження Одеського окружного адміністративного суду у складі судді Аракелян М.М.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Замінити відповідача по справі №640/32071/21 Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011), як правонаступника.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про прийняття справи до провадження. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - сім днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив - сім днів з отримання відповіді на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян