Справа № 640/29837/21
про прийняття справи до провадження
07 квітня 2025 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом комунального некомерційне підприємство «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради (вул. Звягельська, 66, м. Баранівка Житомирської області, 12701) до Північного офісу Державної аудиторської служби України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, будинок 18), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державного підприємства «Баранівське лісомисливське господарство» (вул. Лісництва, 6, с. Зеремля, Новоград-Волинський р-н, Житомирська обл., 12732) про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель, -
Комунальне некомерційне підприємство «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Північного офісу Державної аудиторської служби України, третя особа: Державне підприємство «Баранівське лісомисливське господарство» з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати висновок від 04.10.2021 про результати моніторингу закупівлі №UА-2021-09-06-005495-с, яка проведена Комунальним некомерційним підприємством «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради.
Вказаній справі присвоєно номер 640/29837/21.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №640/29837/21 та ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) на підставі п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали адміністративної справи № 640/29837/21 передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року, справа № 640/29837/21 передана судді Лебедєвій Г.В.
Частиною 2 статті 30 КАС України визначено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку щодо необхідності прийняття до свого провадження справи № 640/29837/21.
Згідно ч.2 ст.35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч.5, 7 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Також суддя зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Згідно даних комп'ютерної програми діловодства суду «ДСС», у позивача не має зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд», хоча відповідно до частини шостої статті 18 КАС України свій електронний кабінет в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, мають зареєструвати в обов'язковому порядку. З огляду на зазначене, позивачу необхідно роз'яснити обов'язок реєстрації електронного кабінету.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 18, 29, 30, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-
Прийняти до провадження справу № 640/29837/21 за позовом комунального некомерційне підприємство «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради до Північного офісу Державної аудиторської служби України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державного підприємства «Баранівське лісомисливське господарство» про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз'яснити позивачу комунальному некомерційному підприємству «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради, що відповідно до частини шостої статті 18 КАС України юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив п'ять днів з дня отримання відзиву.
Роз'яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи, а також витребуваних доказів за допомогою сервісу "Електронний суд".
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В. Лебедєва