про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
08 квітня 2025 рокусправа № 380/4709/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 із такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середнє грошове забезпечення за весь час затримки виплати усіх сум, що належали позивачу при звільненні зі служби по день фактичного розрахунку, але не більше як за шість місяців;
- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) в розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям на час дії воєнного стану» за січень - серпень 2023 року;
- зобов'язати відповідача здійснити виплату позивачу додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям на час дії воєнного стану» в редакції, чинній з 01 січня 2023 року по 11 серпня 2023 року за січень - серпень 2023 у розмірі до 30000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць та з урахуванням фактично виплачених сум;
Підставою позову є протиправність, на думку позивача, дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні, а також невиплати додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) в розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям на час дії воєнного стану» за січень - серпень 2023 року.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 17 березня 2025 року позовну заяву залишено без руху. Вимоги цієї ухвали позивач виконав 03 квітня 2025 року.
У позовній заяві позивач просить суд витребувати у відповідача такі докази:
- копію речового атестату старшого солдата ОСОБА_1 ;
- копію належно заповненої трудової книжки із записами про період проходження військової служби, дати звільнення з військової служби та інших розділів;
- копію контракту позивача з військовою частиною НОМЕР_1 ;
- дані про розмір грошового забезпечення позивача за період з січня по листопад 2024 року з розбивкою за видами виплат та із виокремленням даних про розмір щомісячно виплаченої додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в редакції, чинній з 01 січня 2023 року по 11 серпня 2023 року;
- докази виплати чи невиплати позивачу за січень - серпень 2023 року додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 30000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць з урахуванням фактично виплачених сум;
- копію письмового повідомлення від військової частини НОМЕР_1 (роботодавця) про суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні зі служби, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основні та додаткові види грошового забезпечення, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати на які позивач мав право згідно з умовами контракту і відповідно до законодавства при звільненні тощо).
Згідно із частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
З метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд з огляду на предмет та підстави заявленого позову вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача частково та витребувати у відповідача такі докази:
- копію речового атестату старшого солдата ОСОБА_1 ;
- дані про розмір грошового забезпечення позивача за період з січня по листопад 2024 року з розбивкою за видами виплат та із виокремленням даних про розмір щомісячно виплаченої додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в редакції, чинній з 01 січня 2023 року по 11 серпня 2023 року;
- докази виплати позивачу за січень - серпень 2023 року додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 30000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць з урахуванням фактично виплачених сум;
- копію письмового повідомлення від військової частини НОМЕР_1 (роботодавця) про суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні зі служби, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основні та додаткові види грошового забезпечення, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати на які позивач мав право згідно з умовами контракту і відповідно до законодавства при звільненні тощо).
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 такі докази:
- копію речового атестату старшого солдата ОСОБА_1 ;
- дані про розмір грошового забезпечення позивача за період з січня по листопад 2024 року з розбивкою за видами виплат та із виокремленням даних про розмір щомісячно виплаченої додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в редакції, чинній з 01 січня 2023 року по 11 серпня 2023 року;
- докази виплати позивачу за січень - серпень 2023 року додаткової винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 30000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць з урахуванням фактично виплачених сум;
- копію письмового повідомлення від військової частини НОМЕР_1 (роботодавця) про суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні зі служби, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основні та додаткові види грошового забезпечення, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати на які позивач мав право згідно з умовами контракту і відповідно до законодавства при звільненні тощо).
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити позивачу його право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву.
Роз'яснити відповідачу його право на подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'яти днів з дня вручення відповіді на відзив.
Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
СуддяКлименко Оксана Миколаївна