про закриття підготовчого провадження та призначення
справи до судового розгляду по суті
08 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/18982/18
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Ірметової О.В.,
за участю
секретаря судового засідання: Попової Н.І.,
представника позивача: Авраменка О.В., Коломійця Д.М.
представника відповідача: Іванова Т.О.
представника третьої особи
Адміністрації Державної
прикордонної служби України Дубас В.В.
представника третьої особи
Фонду Державного майна України не прибув
представника третьої особи
Регіонального відділення Фонду
Державного майна України
по Полтавській та Сумській областях не прибув
представника третьої особи
Міністерство економіки України не прибув
розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Орендного підприємства Науково дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Адміністрація Державної прикордонної служби України, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, Фонд державного майна України, Міністерство економіки України, про визнання протиправним та скасування розпорядження,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом Орендного підприємства Науково дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Адміністрація Державної прикордонної служби України, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, Фонд державного майна України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, яким просить:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження від 17.10.2018 №749-р.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2018 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами загальнопозовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2018 року у задоволенні заяви Орендного підприємства Науково дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено до розгляду справи по суті у судовому засіданні.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року зазначену справу прийнято до провадження та вирішено питання про повернення до розгляду справи у підготовчому засіданні.
Ухвалою суду від 06 березня 2025 року заяву Чупруна Євгена Вікторовича в інтересах Орендного підприємства Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - повернуто заявнику без розгляду.
Ухвалою суду від 10 березня 2025 року заяву представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції задоволено.
Ухвалою суду від 13 березня 2025 року заяву представника позивача про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції задоволено.
Ухвалою суду від 17 березня 2025 року задовольнити клопотання Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Полтавській та Сумській областях про правонаступницово у справі. Допущено заміну первісної третьої особи Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області її правонаступником - Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Полтавській та Сумській областях.
Також цією ухвалою допущено заміну первісної третьої особи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України її правонаступником - Міністерство економіки України.
Ухвалою суду від 31 березня 2025 року заяву представника позивача Коломієця Дмитра Миколайовича про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції задоволено.
Ухвалою суду від 01 квітня 2025 року заяву представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволено.
Ухвалою суду від 01 квітня 2025 року заяву представника позивача Авраменка Олександра Вікторовича про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції задоволено.
Ухвалою суду від 07 квітня 2025 року заяву представника відповідача Іванової Тетяни Іванівни про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції задоволено.
Під час підготовчого засідання учасники справи заявили, що наразі є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду у судовому засіданні.
Вирішуючи питання про наявність підстав для закриття провадження у справі суд враховує наступне.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зазначені даною нормою.
Відповідно до ч. 4 ст. 180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.
Вирішуючи питання щодо складу суду під час розгляду справи по суті, суд ураховує вимоги ч. 1 ст. 33 КАС України, відповідно до якої адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, крім випадку, встановленого частиною четвертою статті 22 цього Кодексу, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.
Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
1) залишення позовної заяви без розгляду;
2) закриття провадження у справі;
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки під час підготовчого засідання виконанні всі завдання підготовчого провадження, суд дійшов висновкущодо наявності підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 33, 180, 183, 241, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження у адміністративним справі за позовом Орендного підприємства Науково дослідний та конструкторсько-технологічний інститут електроізоляційних матеріалів та фольгованих діелектриків до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Адміністрація Державної прикордонної служби України, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, Фонд державного майна України, Міністерство економіки України, про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 29 квітня 2025 року на 11 год. 00 хв. в приміщенні суду за адресою: місто Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд.4.
Справа розглядатиметься колегією суддів у складі трьох суддів.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 08 квітня 2025 року.
СуддяО.В. Ірметова