про зупинення провадження у справі
08 квітня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/10021/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіс Еко» про стягнення штрафних санкцій,
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіс Еко» (далі - відповідач, ТОВ «Тіс Еко»), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача 170000,00 грн в дохід Державного бюджету України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 липня 2022 року відмовлено в задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
На виконання положень Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399 справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року прийнято до провадження справу, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За даними Єдиного державного реєстру судових рішень на розгляді Окружного адміністративного суду м. Києва перебувала адміністративна справа № 640/4410/22 за позовом ТОВ «Тіс Еко» до Національної комісії, що здійснює регулювання енергетики та комунальних тарифів про визнання протиправною та скасування постанови від 17 грудня 2021 року № 2648 «Про накладення штрафу на ТОВ «Тіс Еко» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання».
На виконання положень Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399 справу № 640/4410/22 передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.
Судом установлено, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу № 640/4410/22 за позовом ТОВ «Тіс Еко» до Національної комісії, що здійснює регулювання енергетики та комунальних тарифів про визнання протиправною та скасування постанови від 17 грудня 2021 року № 2648 «Про накладення штрафу на ТОВ «Тіс Еко» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання» та визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).
Предметом спору в адміністративній справі № 640/10021/22 є оскарження ТОВ «Тіс Еко» стягнення з нього в дохід Державного бюджету України штрафу у розмірі 85000,00 грн, накладеного постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 17 грудня 2021 року № 2648.
При вирішенні питання про зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.
Позовні вимоги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг мотивовані тим, що постановою від 17 грудня 2021 року № 2648 на ТОВ «ТІС ЕКО» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання, було накладено штраф у розмірі 85000,00 грн, який відповідачем у встановлений строк не сплачено.
Оскільки штраф в указаному розмірі відповідачем не було сплачено, відповідачем було нараховано пеню у розмірі 85000,00 грн. Отже, загальна сума позову у цій справі становить: 85000,00 грн + 85000,00 грн = 170000,00 грн.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи те, що постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 17 грудня 2021 року № 2648, на підставі якої у цій справі заявлені вимоги про стягнення штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 170000,00 грн, оскаржується в судовому порядку, суд вважає за необхідне відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 236 КАС України зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/4410/22.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, України, суд
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/4410/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіс Еко» до Національної комісії, що здійснює регулювання енергетики та комунальних тарифів про визнання протиправною та скасування постанови від 17 грудня 2021 року № 2648 «Про накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю «Тіс Еко» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання».
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Тіс Еко» надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) копію судового рішення суду першої інстанції в адміністративній справі № 640/4410/22 та копію судового рішення суду апеляційної інстанції, якщо судове рішення суду першої інстанції в адміністративній справі № 640/4410/22 буде оскаржено сторонами в апеляційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду згідно з пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяС.В. Кисіль