03 квітня 2025 року № 640/265/23
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., при секретарі судового засідання - Криворук Ю.А., за участю представників сторін: представника позивача - Дмиренка С.Ю., представника відповідача - Федоренка І.М., розглянувши у загальному позовному провадженні (у підготовчому засіданні) питання про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ СОЛЮШН" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ СОЛЮШН" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №289710411 від 28.10.2022 форми "Н" про зобов'язання сплатити суму штрафних санкцій у розмірі 1 707 155,21 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання.
Позивачем подано заяву про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог, в якій позивач просить, зокрема:
- визнати дії Головного управління ДПС України по не направленню податкового повідомлення-рішення форми «Н» від 25.01.2023 року №72310411 на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ СОЛЮШН", ідентифікаційний код 42814997 - протиправними;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС України форми «Н» від 25.01.2023 №72310411.
Від відповідача надійшли заперечення на заяву про зміну предмету адміністративного позову, в яких відповідачем зазначено про порушення строку звернення до суду з заявленою позивачем вимогою.
Представник позивача у підготовчому засіданні просив прийняти до провадження заяву про зміну предмету позову.
Представник відповідача проти заявленого клопотання заперечив.
Заслухавши думку учасників справи, розглянувши заяву про зміну предмету позову, суд дійшов висновку про необхідність прийняття вказаної заяви до розгляду.
Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення №289710411 від 28.10.2002 форми «Н» про зобов'язання сплатити суму штрафних санкцій у розмірі 1 707 155,21 грн. скасовано рішенням про результати розгляду скарги від 09.01.2023 року №755/6/99-00-06-03-01-06, а саме, в рішенні зазначено: «ППР ГУ ДПС у м. Києві від 28.10.2022 №289710411 підлягає скасуванню в частині застосованих штрафних санкцій у сумі 1 706 778,92 грн.».
25 січня 2023 року податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.01.2023 № 72310411 на підставі рішення ДПС України про результати розгляду скарги від 09.01.2023 № 755/6/99-00-06-03-01-06.
Згідно частини 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України регламентовано, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею (частина 2 статті 47 КАС України).
При цьому, частиною 3 статті 47 КАС України регламентовано, що зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.
Судом встановлено, що предметом первинно поданої позовної заяви є податкове повідомлення-рішення №289710411 від 28.10.2022 форми "Н" про зобов'язання сплатити суму штрафних санкцій у розмірі 1 707 155,21 грн.
Між тим, як вже було вказано судом вище, з урахуванням рішення ДПС України від 09.01.2023 № 755/6/99-00-06-03-01-06, на підставі акта перевірки, відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від рішення форми «Н» від 25.01.2023 року №72310411.
Суд зазначає, що за правилами, визначеними в підпункті 60.1.3 статті 60.1 статті 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі.
У випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу (п. 60.4 ст. 60 ПК України).
Отже, податкове повідомлення-рішення №289710411 від 28.10.2022 форми "Н" є відкликаним з дня отримання позивачем податкового повідомлення-рішення від 25.01.2023 року №72310411.
Враховуючи, що заява позивача про зміну предмета позову, відповідає вимогам КАС України, не виходить за межі спірних у справі правовідносин, суд дійшов висновку про її задоволення.
Керуючись статтями 12, 47, 248, 256 КАС України, суд
Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову.
Змінити предмет адміністративного позову Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ СОЛЮШН" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, виклавши позовні вимоги в наступній редакції:
«-визнати дії Головного управління ДПС у м. Києві по не направленню податкового повідомлення-рішення форми «Н» від 25.01.2023 року №72310411 на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ СОЛЮШН", ідентифікаційний код 42814997 - протиправними;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м.Києві форми «Н» від 25.01.2023 №72310411».
Запропонувати відповідачу надати відзив щодо зміни предмету позову протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Відзив подається до суду разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про зміну предмета позову.
Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві засвідчені належним чином копії податкового повідомлення-рішення форми «Н» від 25.01.2023 року №72310411, а також всіх матеріалів, що покладені в основу його прийняття та докази надсилання.
Призначити судове засідання по справі на 28.04.2025 о 15:00 год., яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.