ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"08" квітня 2025 р. справа № 640/30418/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву клопотання Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Транс" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2020 №0003780706 та №0003790706, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "СВГ Транс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просило суд: визнати протиправними та скасування податкові повідомлення-рішення: від 28.10.2020 №0003780706, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 74560,00 грн.; від 28.10.2020 №0003790706, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 640/30418/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Транс" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2020 №0003780706 та №0003790706.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/30418/20 та розпочати розгляд справи спочатку.
07.04.2025 через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив Головного управління ДПС у Київській області на позовну заяву, в якому заявило клопотання про заміну відповідача у справі. Вказане клопотання мотивоване тим, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» та наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» визначено ліквідувати з 01.01.2021 територіальні органи ДПС як окремі юридичні особи публічного права та утворити відокремлені підрозділи ДПС (без статусу юридичних осіб). Після проведення державної реєстрації Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 44096797), йому передано функції Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377). Таким чином Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 44096797) як відокремлений підрозділ є правонаступником Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377). За вказаних обставин, Головне управління ДПС у Київській області просить замінити відповідача: Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377) на правонаступника: Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 44096797).
Розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача у справі, суд вказує на таке:
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Згідно з пунктом 12 вказаного Порядку орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Так, згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі, Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377). При цьому, пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 визначено, що права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Відповідно до пункту 1 наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» визначено утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в тому числі, Головне управління ДПС у Київській області.
Судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 30.09.2020 проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 44096797) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби.
Водночас, з 19.10.2020 Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377) перебуває в стані припинення.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на вказані обставини справи, суд дійшов висновку замінити відповідача - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 44096797).
Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача його правонаступником, - задовольнити.
Замінити відповідача в адміністративній справі № 640/30418/20: Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377) на правонаступника: Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 44096797).
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.