про залучення третьої особи
м. Вінниця
08 квітня 2025 р. Справа № 120/4174/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання державного виконавця про залучення до участі у справі третьої особи у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови.
07.04.2025 державним виконавцем подано до суду клопотання про залучення ОСОБА_1 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Обґрунтовуючи подане клопотання, заявник зазначила, що оскаржувана у цій справі постанова державного виконавця від 20.03.2025 про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області винесена в межах виконавчого провадження № 77024878, у якому стягувачем є ОСОБА_1 . Зважаючи на те, що оскаржувана постанова про накладення штрафу прийнята у рамках виконавчого провадження, стягувачем у якому є ОСОБА_1 , тому, на думку представника відповідача, результат розгляду даної справи безпосередньо вплине на права та інтереси стягувача. За таких обставин заявник вважає, що ОСОБА_1 слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд зважає на таке.
Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відтак наведеними приписами Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності підстав треті особи можуть вступити у справу, подавши заяву про вступ у справу, або вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи чи з ініціативи суду, про що постановляється відповідна ухвала.
Визначаючись із тим, чи наявні підстави для залучення до участі у справі третьої особи, суд враховує те, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року у справі № 120/7777/24 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Цим рішенням зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 25.04.2024 року у встановлений законодавством спосіб та строк та надати повну відповідь на кожне з поставлених у даному зверненні питань, врахувавши при цьому висновки суду, що викладені в цьому судовому рішенні.
27.01.2025 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 120/7777/24.
29.01.2025 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження № 77024878 щодо примусового виконання виконавчого листа № 120/7777/24.
Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 05.03.2025 року на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області накладено штраф за невиконання рішення суду без поважних причин.
20.03.2025 головним державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винесено постанову про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області за повторне невиконання рішення суду без поважних причин у розмірі 10200 грн.
Відтак рішення суду за результатами розгляду цієї справи може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , адже останній є стягувачем у виконавчому провадженні № 77024878, що відкрито на підставі виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду від 29.01.2025 року № 120/7777/24.
За таких обставин, зважаючи на те, що рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що подані клопотання про залучення до участі у справі третьої особи є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, -
Клопотання державного виконавця про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович