м. Вінниця
07 квітня 2025 р. Справа № 640/8461/19
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну відповідача правонаступником у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ББДО" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ББДО" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
31 березня 2205 року представником Головного управління ДПС у м. Києві подано до суду заяву про заміну Головного управління ДФС у м. Києві його правонаступником в особі Головного управління ДПС у м. Києві. Заява обґрунтована тим, що повноваження Головного управління ДФС у м. Києві передано Головному управлінню ДПС у м. Києві, а в подальшому - Головному управлінню ДПС у м. Києві як відокремленому підрозділу Державної податкової служби України, що відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для заміни відповідача правонаступником.
Розглянувши заяву про заміну відповідача його правонаступником, суд зважає на таке.
Особливості заміни учасника справи його правонаступником врегульовано статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 якої передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 вирішено: утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2; визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. У додатках 1 та 2 до вказаної постанови Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області визначено як територіальний орган Державної податкової служби, що утворюється, та до якого приєднується відповідний територіальний орган Державної фіскальної служби.
З метою реалізації приписів вказаної постанови наказом Державної податкової служби України № 14 від 12 липня 2019 року затверджено положення про територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі й Положення про Головне управління ДПС у м. Києві.
Приписами Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, що затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року № 14, передбачено, що Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві.
При цьому згідно з положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" та відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" у зв'язку з ліквідацією територіальних органів Державної податкової служби шляхом утворення відокремлених підрозділів Державної податкової служби правонаступником відповідача є Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься зокрема і Головне управління ДПС у м. Києві (код відокремленого підрозділу юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44116011).
Відтак наразі функції і повноваження Головного управління ДФС у м. Києві здійснює Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС.
Отже, враховуючи викладене, суд вважає, що заява представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну Головного управління ДФС у м. Києві його правонаступником, яким є Головне управління ДПС у м. Києві, що діє як відокремлений підрозділ ДПС, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву про заміну відповідача правонаступником задовольнити.
Замінити відповідача особі Головного управління ДФС у м. Києві його правонаступником, яким є Головне управління ДПС у м. Києві, що діє як відокремлений підрозділ ДПС.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович