Справа № 420/9795/25
07 квітня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (68004, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Шума Віталія, буд. 4А, офіс 1, код ЄДРПОУ 44702445) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішення
До Одеського окружного адміністративного суду 03.04.2025 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504829/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2310 від 04.10.2024 року на суму 63 649,12грн, в тому числі ПДВ на суму 10 608,19грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2310 від 04.10.2024 року на суму 63 649,12грн, в тому числі ПДВ на суму 10 608,19грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;
2. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504828/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2308 від 04.10.2024 року на суму 34 330,00грн, в тому числі ПДВ на суму 5 721,67грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2308 від 04.10.2024 року на суму 34 330,00грн, в тому числі ПДВ на суму 5 721,67грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;
3. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504822/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1558 від 04.09.2024 року на суму 45 466,20грн, в тому числі ПДВ на суму 7 577,70грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1558 від 04.09.2024 року на суму 45 466,20грн, в тому числі ПДВ на суму 7 577,70грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.;
4. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504818/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2606 від 21.10.2024 року на суму 134 705,60грн, в тому числі ПДВ на суму 22 450,93грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2606 від 21.10.2024 року на суму 134 705,60 грн., в тому числі ПДВ на суму 22 450,93грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;
5. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504821/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1556 від 04.09.2024 року на суму 168 710,91грн, в тому числі ПДВ на суму 28 118,48грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1556 від 04.09.2024 року на суму 168 710,91 грн., в тому числі ПДВ на суму 28 118,48грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;
6. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504827/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2307 від 04.10.2024 року на суму 179 031,28грн, в тому числі ПДВ на суму 29 838,55грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2307 від 04.10.2024 року на суму 179 031,28грн, в тому числі ПДВ на суму 29 838,55грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;
7. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504819/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2608 від 21.10.2024 року на суму 45 788,48грн, в тому числі ПДВ на суму 7 631,41грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2608 від 21.10.2024 року на суму 45 788,48грн, в тому числі ПДВ на суму 7 631,41грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;
8. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504824/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1830 від 18.09.2024 року на суму 71 714,63грн, в тому числі ПДВ на суму 11 952,44грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1830 від 18.09.2024 року на суму 71 714,63грн, в тому числі ПДВ на суму 11 952,44грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;
9. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504823/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1820 від 18.09.2024 року на суму 153 459,55грн, в тому числі ПДВ на суму 153 459,55грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1820 від 18.09.2024 року на суму 153 459,55грн, в тому числі ПДВ на суму 153 459,55грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;
10. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 12504820/44702445 від 13.02.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2648 від 21.10.2024 року на суму 19 862,48грн, в тому числі ПДВ на суму 3 310,41грн, зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2648 від 21.10.2024 року на суму 19 862,48грн, в тому числі ПДВ на суму 3 310,41грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що Головним управлінням ДПС у Одеській області було винесено та направлено на адресу ТОВ «Чорномор-Будопт» Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, по взаємовідносинах з контрагентом, а саме: Рішення № 12504829/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2310 від 04.10.2024 на суму 63 649,12 грн, в тому числі ПДВ на суму 10 608,19 грн; Рішення № 12504828/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2308 від 04.10.2024 на суму 34 330,00 грн, в тому числі ПДВ на суму 5 721,67 грн; Рішення № 12504822/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1558 від 04.09.2024 на суму 45 466,20 грн, в тому числі ПДВ на суму 7 577,70 грн; Рішення № 12504818/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2606 від 21.10.2024 на суму 134 705,60 грн, в тому числі ПДВ на суму 22 450,93 грн; Рішення № 12504821/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1556 від 04.09.2024 на суму 168 710,91 грн, в тому числі ПДВ на суму 28 118,48 грн; Рішення № 12504827/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2307 від 04.10.2024 на суму 179 031,28 грн, в тому числі ПДВ на суму 29 838,55 грн; Рішення № 12504819/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2608 від 21.10.2024 на суму 45 788,48 грн, в тому числі ПДВ на суму 7 631,41 грн; Рішення № 12504824/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1830 від 18.09.2024 на суму 71 714,63 грн, в тому числі ПДВ на суму 11 952,44 грн; Рішення № 12504823/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1820 від 18.09.2024 на суму 153 459,55 грн, в тому числі ПДВ на суму 153 459,55 грн; Рішення №12504820/44702445 від 13.02.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2648 від 21.10.2024 на суму 19 862,48 грн, в тому числі ПДВ на суму 3 310,41 грн. Підставою для зупинення реєстрації податкових накладних слугувало те, що обсяг постачання товару/послуги 4410 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку), а також було запропоновано надати пояснення. Письмові пояснення щодо змісту господарських операцій, а також відповідні підтверджуючи документи, зокрема: договори оренди, договори постачання, платіжні інструкції, акти звіряння, банківська виписка, видаткові накладні, ТТН, витяги з оборотно-сальдової відомості та інші підтверджуючи документи. Разом з поясненнями було надано повний перелік документів, що підтверджують здійснення зазначених господарських операцій. Однак, не зважаючи на подання повного пакету документів, що підтверджує реальність заявлених господарських операцій, Відповідачем було прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА