Справа № 420/37974/24
07 квітня 2025 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_1 - військової академії (адреса реєстрації місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; адреса фактичного місцезнаходження: с. Чабанка, Одеська область) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини - військової академії про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами суду від 11.12.2024 та 27.12.2024 року позов залишено без руху, надано та продовжено строк на усунення недоліків позову.
До суду надійшла заява про усунення недоліків позову та позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ОРТЦКСП), Військової частини НОМЕР_1 - Військової академії (далі Військова академія), в якому позивач просить суд: - визнати протиправними та скасувати наказ ОРТЦКСП про призов військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації, яким його - ОСОБА_1 , призвано на військову службу під час мобілізації згідно Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 року «Про загальну мобілізацію», а також наказ, витяг з наказу №320 від 24.10.2024 року начальника (командира) Військової академії; - зобов'язати Військову академію видати наказ по стройовій частині, яким виключити його - ОСОБА_1 зі списків особового складу військової академії з дня набрання рішення законної сили.
Ухвалою суду від 21.01.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Зобов'язано ОРТЦКСП надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали копію рішення про призов на військову службу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Ухвала суду від 21.01.2025 року доставлена до електронного кабінету ОРТЦКСП через Підсистему «Електронний суд» 22.01.2025 року, отже п'ятнадцятиденний строк для надання витребуваних судом доказів сплинув 07.02.2025 року.
Станом на 10.02.2025 року ОРТЦКСП не надав до суду витребувані докази.
Ухвалою суду від 10.02.2025 року зобов'язано ОРТЦКСП надати суду у строк до 24.02.2025 року копію рішення про призов на військову службу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 та відомості про посадову особу суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання ухвали суду. Зупинено провадження по справі до надання доказів по справі.
Ухвала суду від 10.02.2025 року доставлена до електронного кабінету ОРТЦКСП через Підсистему «Електронний суд» 11.02.2025 року.
Проте станом на 14.03.2025 року ОРТЦКСП не надав до суду витребувані докази.
Ухвалою суду від 14.03.2025 року поновлено провадження по справі, зобов'язано ОРТЦКСП надати суду у строк до 04.04.2025 року копію рішення про призов на військову службу ОСОБА_1 та відомості про посадову особу суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання ухвали суду. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 - Військову академію надати до суду до 04.04.2025 року: 1) копію наказу районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призов ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 на військову службу по мобілізації, на який міститься посилання у відзиві на позов; 2) копію поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2024 №5/11/4194 (вх. №1/152/3/2240 від 24.10.2024), на який міститься посилання у наказі начальника Військової частини НОМЕР_1 - Військової академії від 24.10.2024 №320; 3) відомості про посадову особу суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання ухвали суду. Зупинено провадження по справі до надання доказів по справі.
До суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - військову частину НОМЕР_1 на належного відповідача - Військова частина - військова академія, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 . В обґрунтування клопотання зазначив, що ОСОБА_1 відсутній у списках особового складу саме військової частини НОМЕР_1 та ніколи військову службу за даним місцем не проходив.
Судом встановлено, що позивач у змісті позову відповідачем по справі визначив Військову частину НОМЕР_1 - військову академію (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Водночас, до позову долучено копію витягу з оскаржуваного наказу начальникаВійськової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) №320 від 24.10.2024 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Оскільки представник в/ч НОМЕР_1 просить замінити неналежного відповідача належним, суд вважав необхідним поновити провадження по справі та надати позивачу строк для пояснень по справі, з урахуванням поданої заяви в/ч НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 19.03.2025 року поновлено провадження по справі, надано позивачу строк для надання пояснень до 04.04.2025 року та зупинено провадження по справі.
Станом на 07.04.2025 року позивач пояснень по справі не надав, жодних заяв, клопотань в автоматизованій системі документообігу суду не зареєстровано.
Вирішуючи питання про подальший рух справи, враховуючи відсутність згоди позивача про заміну відповідача, суд по цій справі дійшов висновку про необхідність притягнення у якості співвідповідача Військову академію (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020).
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Керуючись ст.ст. 48, 248 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі.
Залучити до участі у справі №420/37974/24 у якості співвідповідача Військову академію (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020).
Розпочати розгляд адміністративної справи №420/37974/24 спочатку.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст. 79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п'ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов'язаний згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов'язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Е.В. Катаєва