про залишення без розгляду позовної заяви
07 квітня 2025 рокусправа № 380/23033/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління просторового розвитку та земельних ресурсів Жовківської міської ради Львівського району Львівської області про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління просторового розвитку та земельних ресурсів Жовківської міської ради Львівського району Львівської області у якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення №А3484352736227493321 Управлінням просторового розвитку та земельних ресурсів Жовківської міської ради Львівського району Львівської області «Про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень» від 22.10.2024 року;
- визнати протиправним та скасувати Наказ №9 Управлінням просторового розвитку та земельних ресурсів Жовківської міської ради Львівського району Львівської області «Про відмову у наданні містобудівних умов та обмежень для проєктування об'єкта: «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованим підземним паркінгом у м. Жовква Жовківської міської ради, Львівського району, Львівської області» від 22.10.2024 року;
- зобов'язати Управлінням просторового розвитку та земельних ресурсів Жовківської міської ради Львівського району Львівської області протягом десяти днів з дня набрання законної сили рішенням суду надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) містобудівні умови та обмеження для проєктування на земельній ділянці з кадастровим номером 4622710100:01:004:0178 об'єкта будівництва: «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованим підземним паркінгом у м. Жовква».
Ухвалою від 18.11.2025 суддя відкрила провадження у справі та вирішила проводила розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
04.04.2025 від представника позивача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду (вх. № 28808) в зв'язку з відкликанням позову.
Суд, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, прийшов до такого висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Позивачу, як ініціатору судового процесу, процесуальним законом надано коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про залишення без розгляду позову є одним із різновидів таких клопотань.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За приписами ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Суд вказує, що розгляд справи по суті ще не розпочато.
Суд зазначає, що подання заяви про залишення позову без розгляду є диспозитивним правом позивача, передбачене нормами КАС України, та за своєю суттю є формою закінчення справи без ухвалення рішення по суті. При цьому, суд не перевіряє підстави подання такої заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суд не встановив обставин, які перешкоджали б задоволенню заяви позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору позивачу не повертається.
Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 293-295, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення», пп. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд
клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позов ОСОБА_1 до Управління просторового розвитку та земельних ресурсів Жовківської міської ради Львівського району Львівської області про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 07.04.2025.
СуддяПотабенко Варвара Анатоліївна