справа № 380/3862/25
з питань задоволення (відмови) у прийнятті зустрічного позову
04 квітня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши матеріали зустрічного позову Акціонерного товариства ДТЕК "Західенерго" до Головного управління ПФУ у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
27.02.2025 Головне управління ПФУ у Львівській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства ДТЕК "Західенерго", в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2 462 783,40 грн.
Ухвалою від 04.03.2025 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.
Ухвалою від 17.03.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
31.03.2025 Акціонерне товариство ДТЕК "Західенерго" звернулося до суду із зустрічним позовом до Головного управління ПФУ у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Львівській області щодо складання та направлення АТ "ЛТЕК Західенерго" розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за грудень 2024 року;
та розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим кабінетом міністрів України, за грудень 2024 року щодо АТ "ДТЕК Західенерго" у сумі 2 462 783,40 грн в особі:
- власне Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" на суму 606176,84 грн;
- відокремленого підрозділу "Ладижинська теплова електрична станція" Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" на суму 1 103 253,31 грн;
- відокремленого підрозділу "Добротвірська теплова електрична станція" Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" на суму 1 419 902,07 грн;
- відокремленого підрозділу "Галременерго" Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" на суму 1 735 529,57 грн;
- зобов'язати Головне управління ПФУ у Львівській області утриматися від вчинення дій щодо складання та направлення не у порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1:
розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період грудень 2024 року;
розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення" та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період грудень 2024 року.
Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Із матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення Головного управління ПФУ у Львівській області з первісним позовом є вимога про стягнення з АТ "ДТЕК Західенерго" заборгованості у сумі 2 462 783,40 грн за витратами на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2024 року.
Натомість АТ "ДТЕК Західенерго" у зустрічному позові просить суд, зокрема, визнати протиправними дії ПФУ щодо складання та направлення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку тих самих пільгових пенсій за той самий період (грудень 2024 року), що заявлений у первісному позові.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що зустрічний позов взаємопов'язаний з первісним позовом, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити повністю чи частково задоволення первісного позову.
Враховуючи, що зустрічна позовна заява подана з додержанням загальних правил пред'явлення позову та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом та об'єднати їх вимоги в одне провадження.
Згідно з ч. 4 ст.177 КАС України, у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Справа № 380/3862/25 за позовом Головного управління ПФУ у Львівській області до АТ "ДТЕК Західенерго" призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зважаючи на прийняття зустрічного позову та об'єднання його в одне провадження з первісним позовом, на підставі положень ч. 4 ст. 177 КАС України належить перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 179 вказаного Кодексу для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Суд роз'яснює учасникам справи, що у відповідності до ч. 4 ст. 180 КАС України, клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч. ч. 1, 5 ст. 77 КАС України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Керуючись ст. ст. 12, 172, 177 КАС України,
Прийняти до розгляду зустрічний позов Акціонерного товариства ДТЕК "Західенерго" до Головного управління ПФУ у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Об'єднати в одне провадження зустрічний позов Акціонерного товариства ДТЕК "Західенерго" до Головного управління ПФУ у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії з первісним позовом Головного управління ПФУ у Львівській області до Акціонерного товариства ДТЕК "Західенерго" про стягнення заборгованості.
Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 13 травня 2025 о 14:00 год у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).
Запропонувати відповідачу за зустрічним позовом - Головному управління ПФУ у Львівській області у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на зустрічну позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення зустрічних позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Роз'яснити відповідачеві (за зустрічним позовом), що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Інформацію по справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кисильова О.Й.