про залишення позовної заяви без руху після відкриття
07 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/622/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали за позовною заявою розглянувши матеріали справи за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Луганського окружного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/622/22 за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) з такими вимогами:
- стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 до бюджету податковий борг та перерахувати:
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 76 691,57 грн на рахунок UA118999980314080617000017527 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ одержувача 38012494, одержувач: ГУК у Рівненській області/Рівне міськТГ/18010200;
- орендної плати з фізичних осіб, в сумі 21596,65 грн на рахунок UA718999980334189815000017527 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ одержувача 38012494, одержувач: ГУК у Рівненській області/Рівне міськТГ/18010900;
- земельного податку з фізичних осіб, в сумі 161,91 грн на рахунок UA358999980334149813000017527 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ одержувача 38012494, одержувач: ГУК у Рівненській області/Рівне міськТГ/18010700.Ухвалою суду від 07.09.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Судом встановлено, що ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживав за адресою АДРЕСА_1 , з 17.09.2015 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) перебуває на обліку в органах ДПС.
Водночас, позивачем надано службову записку, зміст якої свідчить про те, що відповідач з 19.01.1997 мешкав за адресою: АДРЕСА_3 , з 17.03.2008 мешкав за адресою: АДРЕСА_1 та з 03.08.2024 мешкав за адресою: АДРЕСА_2 .
Контролюючим органом направлено фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову вимогу від 12.09.2016 № 5066-17, за адресою: АДРЕСА_4 , яка отримана уповноваженою особою 11.11.2016.
Податкове повідомлення - рішення від 07.07.2017 № 260848-1301 з орендної плати з фізичних осіб (податкове зобов'язання у сумі 16157,85 грн направлено відповідачу за адресою: АДРЕСА_4 .
Податкове повідомлення - рішення від 27.07.2018 № 0119445-1310-2654 з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (податкове зобов'язання в сумі 41956,00 грн направлено відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 , та отримане 30.08.2018;
Податкове повідомлення - рішення від 14.08.2019 № 330712-5013-1716 з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (податкове зобов'язання в сумі 5385,94 грн направлено відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 .
Тобто, з матеріалів справи встановлено, що прийняті податковими органами рішення містять 4 різні адреси відповідача, що суперечить відомостям, зазначеним в службовій записці.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно надати відомості про адресу місцезнаходження відповідача станом на час формування та направлення податкових повідомлень - рішень та податкової вимоги, а також надати заяви відповідача про податкову адресу та її зміну.
Відповідно до статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
В матеріалах справи наявні податкові повідомлення - рішення, якість яких не дозволяє встановити їх реквізити, зобов'язання за платежем та суми податкових зобов'язань, зокрема ППР від ??.09.2017 № 101000?? (складене ГУ ДФС у м. Києві), від 0?.07.2017 № 260848-1301.
За приписами пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.
Враховуючи положення вищевказаних норм КАС України, а також те, що позивачу потрібен час для подання суду документів для усунення недоліків позовних заяви, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов залишити без руху.
Керуючись ст. 160, 161, ч. 13 ст. 171, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:
- відомості про місцезнаходження відповідача станом на дату прийняття та надсилання податкової вимоги та податкових повідомлень - рішень, надавши відомості про податкову адресу та копії заяв відповідача про зміну податкових адрес за період з 2015 року до 2020 року;
- належної якості копії податкових - повідомлень рішень, на підставі яких позивачем заявлено цей позов з доказами їх направлення відповідачу.
У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати представнику позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяТ.В. Смішлива