Іменем України
07 квітня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/2105/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» про стягнення заборгованості,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (далі - позивач, ТОВ «ДЕОРІЯ») з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» (далі - відповідач), з вимогою стягнути кошти платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника, на суму податкового боргу в розмірі 218379,30 грн.
В обґрунтування позовних вимог вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» (код ЄДРПОУ 41170013) перебуває на обліку в органах ДПС та є платником податків за основним місцем обліку.
Відповідно до інтегрованої картки платника податків, відповідач на момент звернення до суду має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 218379,30 грн.
Вказана заборгованість виникла на підставі податкових повідомлень-рішень № 0036881206 від 30.08.2017, № 0077991207 від 26.12.2017, № 0174101206 від 20.03.2018, № 0333131206 від 07.06.2018, № 0722161206 від 19.10.2018.
Контролюючим органом направлено відповідачу податкову вимогу № 89459-17 від 31.10.2017.
Зважаючи на несплату відповідачем вказаної заборгованості, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.01.2022 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2022 відкрито провадження у справі після усунення недоліків позовної заяви, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На виконання приписів пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» адміністративну справу № 640/2105/22 передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 справу прийнято до провадження, продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, витребувано необхідні докази та запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання вказаної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву.
Ухвала про прийняття справи до провадження направлена на адресу відповідача листом від 04.02.2025 № 640/2105/22/467/25. Поштове відправлення повернуто з причини закінчення встановленого терміну зберігання.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про постановлення ухвали про прийняття справи до провадження та про можливість надання відзиву на позовну заяву.
Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав.
Згідно із частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 КАС України, суд встановив такі обставини справи.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ», код ЄДРПОУ 41170013, місцезнаходження: м. Київ, вул. Картвелішвілі, буд. 7/2) перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у м. Києві.
Позивачем до позовної заяви додано детальний розрахунок податкового боргу ТОВ «ДЕОРІЯ», код ЄДРПОУ 41170013, згідно з яким сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 218379,30 грн.
З вказаного розрахунку вбачається, що сума податкового боргу виникла на підставі податкових повідомлень-рішень:
- № 0036881206 від 30.08.2017 у сумі 17786,00 грн (основного платежу) та 4447,00 грн (штрафних санкцій);
- № 0077991207 від 26.12.2017 у сумі 43533,05 грн (штрафних санкцій);
- (форма «Р») № 0174101206 від 20.03.2018 у сумі 32417,00 грн (основного платежу) та 16209,00 грн (штрафних санкцій);
- № 0333131206 від 07.06.2018 у сумі 43987,62 грн (штрафних санкцій);
- № 0722161206 від 19.10.2018 у сумі 59999,64 грн (штрафних санкцій).
Ухвалою суду від 04.02.2025 у позивача витребувано інтегровану картку платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» з податку на додану вартість та детальний розрахунок податкового боргу станом на 04.02.2025.
На виконання вказаної ухвали суду позивачем надано інформацію про податковий борг щодо ТОВ «ДЕОРІЯ», з якої вбачається, що за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 226392,50 грн.
Разом з тим, із вказаної інформації судом встановлено, що із заявленої в позові суми податкового боргу, за позивачем рахується заборгованість у сумі 218379,30 грн. Відомості про вказану заборгованість містяться у наявних в матеріалах справи податкових повідомленнях-рішеннях та інтегрованій картці платника податків відповідача.
Податкові повідомлення-рішення направлялись на податкову адресу відповідача та були повернуті.
Крім того, судом встановлено, що ГУ ДФС у м. Києві направлено до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» податкову вимогу форми «Ю» від 31.10.2017 № 89459-17 щодо сплати податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у сумі 23209,34 грн, станом на 30.10.2017, яку повернуто «за закінченням терміну зберігання».
На момент розгляду справи відомості про сплату спірного податкового боргу в матеріалах справи відсутні.
Позивач просить стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 218379,30 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги позивача, суд виходить з такого.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України (далі - ПК України), кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Статтею 36 ПК України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з статтею 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 статті 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.
Грошове зобов'язання платника податків згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У свою чергу, відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Як вказувалось вище, сума податкового боргу, яку просить стягнути позивач, виникла на підставі податкових повідомлень-рішень:
- № 0036881206 від 30.08.2017 у сумі 17786,00 грн (основного платежу) та 4447,00 грн (штрафних санкцій);
- № 0077991207 від 26.12.2017 у сумі 43533,05 грн (штрафних санкцій);
- № 0174101206 від 20.03.2018 у сумі 32417,00 грн (основного платежу) та 16209,00 грн (штрафних санкцій);
- № 0333131206 від 07.06.2018 у сумі 43987,62 грн (штрафних санкцій);
- № 0722161206 від 19.10.2018 у сумі 59999,64 грн (штрафних санкцій).
Втім, судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення № 0036881206 від 30.08.2017 на суму 17786,00 грн (основного платежу) та 4447,00 грн (штрафних санкцій), загальна сума податкового зобов'язання 22273,00 грн, прийнято щодо платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОРІЯ» (назва відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ»).
Окрім цього, у вказаному податковому повідомленні-рішенні в податковому номері платника податків (ідентифікаційний код) зроблено виправлення, зокрема цифру «1» дописано від руки, що свідчить про його неналежне оформлення.
Суд зазначає, що вказані виправлення викликають сумніви у прийнятті вказаного податкового повідомлення-рішення саме щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» (код ЄДРПОУ 41170013), а також у справжності його змісту.
Будь-які ручні виправлення (особливо без засвідчення підписом і печаткою) ставлять під сумнів дійсність документа.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами 1 - 3 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 75 КАС України).
Відповідно до частини 3, 4 статті 90 КАС України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Зважаючи на вказані вище обставини, суд відхиляє як доказ підтвердження наявності у позивача податкового боргу у сумі 22273,00 грн.
Відтак, матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача податкового боргу згідно податкових повідомлень-рішень № 0077991207 від 26.12.2017, № 0174101206 від 20.03.2018, № 0333131206 від 07.06.2018, № 0722161206 від 19.10.2018 на загальну суму 196146,31 грн.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Як мовилось вище, ГУ ДФС у м. Києві направлено до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» податкову вимогу від 31.10.2017 № 89459-17 щодо сплати податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у сумі 23209,34 грн, яка була повернута.
Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 Податкового кодексу України).
У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (пункт 42.5 статті 42 ПК України).
Станом на день розгляду справи доказів оскарження податкової вимоги, вказаних податкових повідомлень-рішень, повного погашення податкового боргу не надано, а судом не встановлено.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, на контролюючі органи покладено також обов'язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України).
Зважаючи на те, що матеріалами справи підтверджується наявність за відповідачем податкового боргу в сумі 196146,31 грн, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог Головного управління ДПС у м. Києві.
Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведення експертиз.
Позивачем при зверненні до суду був сплачений судовий збір у розмірі 3275,68 грн згідно платіжного доручення № 7760 від 22.12.2021.
Оскільки інших судових витрат, окрім сплати судового збору, позивачем не понесено, тому розподіл судових витрат судом не здійснюється.
Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011, місцезнаходження: м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» (код ЄДРПОУ 41170013, місцезнаходження: м. Київ, вул. Картвелішвілі, буд. 7/2) про стягнення заборгованості, задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕОРІЯ» податковий борг в сумі 196146,31 (сто дев'яносто шість тисяч сто сорок шість) гривень 31 копійку з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення суду складено 07.04.2025.
Суддя О.М. Качанок