04 квітня 2025 року Справа № 280/6469/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року у справі № 280/6469/24 позовну заяву ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено, суд вирішив:
Визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 , з урахуванням довідки про заробітну плату для обчислення пенсії за період з 1988 року по 1999 року, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Україна».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 03.01.2024, з урахуванням довідки про заробітну плату№ 15 від 08.04.2024 для обчислення пенсії за період з 1988 року по 1999 року, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Україна».
29 січня 2025 року рішення набрало законної сили та 11 березня 2025 року у справі видані виконавчі листи.
02 квітня 2025 року до суду від позивача надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, в якій позивач просить суд:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що вчинені на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.09.2024 по справі № 280/6469/24, щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням довідки про заробітну плату № 15 від 08.04.2024 для обчислення пенсії за період з 1988 року по 1999 року, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Україна», врахувавши для розрахунку заробіток нулями за період з 01.06.1995 по 30.06.2000, що призвело до зменшення пенсії з 9302,00 грн до 6231,52 грн.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що полягають у неврахуванні заробітку за період з 01.09.1988 року по 31.08.1993 року відповідно до довідки № 15 від 08.04.2024 додатку «Відомості про роботу» починаючи з 03.01.2025 року на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.09.2024 року по справі № 280/6469/24.
Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до частини четвертої статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Суд зазначає, що звернення рішення суду до примусового виконання є обов'язковою передумовою для подання заяви у порядку ст. 383 КАС України, оскільки повноваження щодо вчинення дій щодо примусового виконання рішення суду, в тому числі і щодо перевірки його виконання, належать передусім до виконавців, а звернення до суду в порядку статті 383 КАС України є виключною мірою, якщо позивачем було вичерпано усі можливі механізми на стадії примусового виконання рішення суду.
Враховуючи, що виконавче провадження по справі № 280/6469/24 відкрито 21.03.2025, постанову про відкриття виконавчого провадження отримано позивачем 31.03.2025, позивачем дотриманий строк подачі цієї заяви.
Згідно з частиною п'ятою статті 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Відповідно до частини шостої статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
За приписами п.10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Суд вважає за можливе розглянути заяву без виклику учасників справі у порядку письмового провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст. 383 КАС України, суд, -
Призначити заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду до розгляду без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року у справі № 280/6469/24 (в тому числі детальні розрахунки пенсії позивача з розшифровкою відповідних сум, відомості щодо врахування/неврахування у розрахунках пенсії заробітку за період з 1988 року по 1999 року відповідно до довідки № 15 від 08.04.2024 (відомості про роботу).
Витребувану інформацію (докази) надати до суду до 09 квітня 2025 року, у разі направлення доказів засобами поштового зв'язку, додатково надіслати на електронну адресу суду inbox@adm.zp.court.gov.ua, та/або через підсистему «Електронний суд».
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський