07 квітня 2025 року Справа № 280/1818/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, стосовно відмови у виплаті пенсії позивача, неотриманої з грудня 2023 року року на його особистий банківський рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ “Акцент-Банк».
- зобов'язати відповідача здійснювати виплату пенсії позивача, в тому числі суму недоотриманої пенсії з грудня 2023 року, на визначений ним банківський рахунок № НОМЕР_2 , який відкрито в АТ “Акцент-Банк».
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Меламедом В.Б., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 18.08.2020 серія АА №1042890.
Ухвалою суду від 18.03.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: позовної заяви (з доказами направлення іншим учасникам справи у випадку подання у формі електронного документа, або відповідно до кількості учасників справи у випадку подання у письмовій формі), у якій необхідно уточнити позовні вимоги у відповідності до обґрунтування позову щодо дати, з якої позивач просить відновити його порушене право; доказів сплати судового збору в сумі 968,96 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
На виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, за змістом якої наполягає, що порушення його прав відбулось з 16.11.2023, а також докази сплати судового збору в сумі 968,96 грн. Таким чином, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 18.03.2025, у встановлений строк.
Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За результатами вивчення доданих до позовної заяви письмових доказів встановлено необхідність витребування від відповідача належним чином засвідчених копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , для повного з'ясування фактичних обставин справи.
Крім того, необхідно зазначити, що для ухвалення обґрунтованого рішення за результатами розгляду питання про порушення строку звернення до адміністративного суду необхідно з'ясувати, чи виконано відповідачем обов'язок щодо повідомлення позивача про припинення виплати пенсії, дату з якої відбулося припинення виплати пенсії та чи отримував позивач (законний представник) повідомлення про припинення виплати. Для цього потрібно надати можливість сторонам представити суду відповідні докази в обґрунтування своєї позиції з даного питання.
Таким чином, є всі підстави стверджувати, що на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі будь-які висновки щодо своєчасності (несвоєчасності) звернення до адміністративного суду з цим позовом є передчасними, а отже вирішення даного питання необхідно здійснити з урахуванням позиції відповідача на підставі наданих ним відповідних доказів.
З метою вирішення питання щодо своєчасності звернення до адміністративного суду з даним позовом, необхідно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази на підтвердження дати направлення позивачу повідомлення про припинення виплати пенсії, дати з якої відбулося припинення виплати пенсії та дати отримання ним вказаного повідомлення.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 в частині спірних правовідносин, у тому числі докази на підтвердження дати дати, з якої відбулося припинення виплати пенсії, дати направлення ОСОБА_1 повідомлення про припинення виплати пенсії та дати отримання ним вказаного повідомлення.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко