07 квітня 2025 року (09:30)Справа № 640/5893/21 Провадження: м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ); РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (04053, м.Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
03.03.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - третя особа), в якій просить:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до третьої особи оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;
зобов'язати відповідача підготувати та надати до третьої особи нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017№704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових-видів грошового забезпечення (надбавки, доплати; підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ,» але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
01.04.2025 матеріали адміністративної справи №640/5893/21 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді від 03.04.2025 прийнято справу №640/5893/21 (ЗП/280/809/25) до свого провадження та продовжено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, судом встановлено, що в матеріалах справи міститься клопотання відповідача від 09.12.2022 про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України, яке не розглянуто Окружним адміністративним судом міста Києва.
Клопотання обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 видав та направив до ГУ ПФУ в м.Києві нову довідку №BC3/9832 від 24.11.2022 про розмір грошового забезпечення позивача за нормами, чинними на 05 березня 2019 року. Вказані обставини свідчать про фактичне задоволення відповідачем позовних вимог позивача. Оскільки, ІНФОРМАЦІЯ_2 добровільно направлено нову довідку для перерахунку пенсії позивача оскаржувані порушення, шляхом підготовки нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 відповідачем виправлено.
Згідно зі ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на наступне.
З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи була правомірність дій відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до третьої особи оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.
В свою чергу, судом встановлено, що відповідачем підготовлено та направлено на адресу ГУ ПФУ в м. Києві довідку про грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії видану на ім'я ОСОБА_1 від 24.11.2022 №ВСЗ9832 (а.с.52).
Відповідно до вказаної довідки, грошове забезпечення ОСОБА_1 обчислено станом на 05.03.2019 з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб, рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» виходячи з посадового окладу - 8320,00 грн., окладу за військовим званням (полковник) - 1480,00 грн., надбавки за вислугу років 50% - 4900,00 грн., НОПС 65% - 9555,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 1248,00 грн. та премії 35% - 2912,00 грн. Усього: 28415,00 грн.
Зазначена довідка надіслана на адресу ГУ ПФУ в м. Києві листом від 24.11.2022 №ВСЗ9832 (а.с.51).
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З огляду на те, що відповідачем самостійно підготовлено та направлено на адресу ГУ ПФУ в м.Києві оновлену довідку №BC3/9832 від 24.11.2022 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними на 05 березня 2019 року, що підтверджується відповідними доказами, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, про які він просив у прохальній частині позовної заяви, суд вважає, що провадження у справі належить закрити.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, оскільки відповідачем усунуто порушення прав позивача, що були підставою для звернення з позовом до суду.
Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
У зв'язку з тим, що в силу приписів п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, питання щодо стягнення судового збору судом не вирішується.
Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд
Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі, - задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі №640/5893/21 (ЗП/280/809/25) за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ); РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (04053, м.Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 07.04.2025.
Суддя Ю.В.Калашник