07 квітня 2025 року Справа № 640/35285/21 ЗП/280/167/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м.Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
02.12.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач), у якій позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не призначення пенсії на пільгових умовах позивачу;
зобов'язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію відповідно до п. а) ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши до загального стажу його роботи додатково по одному року за кожний повний рік роботи у періоди з 01.09.1980 по 23.12.1983, з 03.01.1984 по 14.04.1984, з 23.04.1984 по 22.04.1986, з 30.06.1986 по 18.11.1986, з 18.11.1986 по 01.04.1987, з 02.04.1987 по 10.05.1991, з дня звернення за призначенням пенсії, а саме з 26.10.2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2022 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ,» але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
18.02.2025 матеріали адміністративної справи №640/35285/21 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 19.02.2025 прийнято справу №640/35285/21 (ЗП/280/167/25) до свого провадження та продовжено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Зобов'язано відповідача надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.
Предметом оскарження у цій справі згідно змісту заявлених позовних вимог є бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 за його заявою від 26.10.2021.
26.03.2025 до суду від представника відповідача надійшли матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Так, суд зазначає, що в матеріалах пенсійної справи міститься копія рішення від 28.10.2021 №0573500105009, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за його заявою від 26.10.2021, яке приймало Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області в якості співвідповідача.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Також суд зазначає, що за приписами ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд,-
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача, - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012).
Запропонувати новому відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник