Справа № 686/9361/25
Провадження № 1-кс/686/3426/25
07 квітня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Хмельницькому клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 120252430000001050 від 04.04.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,
встановив:
04.04.2025 прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням про накладення арешту на належне ОСОБА_4 , майно - земельні ділянки за кадастровими номерами 6825880400:02:001:0021, 6825880400:03:010:0243, 6825880400:02:001:0022, з позбавленням права на відчуження та розпорядження, з метою подальшого доказування вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Прокурор у судове засідання не з'явився. У клопотанні прокурора міститься прохання про розгляд клопотання без участі ініціатора та власника майна.
Володілець майна у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Положеннями ч. 1 ст. 172 КПК України передбачено, що неприбуття слідчого та/або прокурора,цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності прокурора та володільця майна, належним чином повідомлених про дату та час судового розгляду.
Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню із наступних підстав.
У провадженні слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120252430000001050 від 04.04.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями, а також здійснюючого функції представника місцевого самоврядування, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, у жовтні 2020 року, більш точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 09.12.2020, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді голови Антоновецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, діючи умисно, з єдиним умислом, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди ОСОБА_4 у вигляді отримання у власність земельних ділянок, поза процедурою, встановленою вимогами земельного законодавства, перебуваючи у приміщенні Антоновецької сільської ради, що розташовувалась за адресою: вул. Центральна, в с. Антонівці Хмельницького району Хмельницької області, з використанням друкарської техніки особисто склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення № 8, 41 позачергової сесії VII скликання Антоновецької сільської ради від 05.10.2020 «Про затвердження ОСОБА_4 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» за рахунок земель комунальної власності категорія земель «землі житлової та громадської забудови» загальною площею 0, 2500 га цільове призначення 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних споруд), що знаходиться за адресою: вул. Дорошенка, 51, с. Голохвасти, Хмельницького району Хмельницької області, а також за рахунок земель комунальної власності категорія земель «землі сільськогосподарського призначення», ділянка № 1 за кадастровим номером 6825880400:03:010:0243, площею 0,1680 га цільове призначення 01.03 для особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: вул. Дорошенка, с. Голохвасти, Хмельницького району Хмельницької області та ділянка № 2 - за кадастровим номером 6825880400:02:001:0022, площею 0, 0996 га цільове призначення 01.03 для особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: с. Голохвасти, Хмельницького району Хмельницької області, внаслідок чого надано можливість ОСОБА_4 оформити правовстановлюючі документи на земельні ділянки з кадастровим номером 6825880400:02:001:0021 площею 0,2500 га, вартість якої становить 307 404, 05 гривень, кадастровим номером 6825880400:03:010:0243, площею 0,1680 га, вартість якої становить 8 081, 41 гривень та кадастровим номером 6825880400:02:001:0022, площею 0, 0996 га, вартість якої становить, 4 259, 21 гривень, поза процедурою встановленою вимогами земельного законодавства, після чого підписав вказане рішення сесії та скріпив відтиском гербової печатки Антоновецької сільської ради, достовірно знаючи, що 05.10.2020 пленарне засідання сесії Антоновецької сільської ради не збиралось, відповідно вказане рішення на голосування не виносилось та депутати Антонівської сільської ради таке рішення не приймали.
У подальшому, на підставі заяви ОСОБА_4 державним реєстратором 19.03.2021 зареєстровано право приватної власності останньої на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних споруд) кадастровий номер 6825880400:02:001:0021, площею 0, 2500 гектарів.
Також, на підставі заяви ОСОБА_4 державним реєстратором 19.03.2021 зареєстровано право приватної власності останнього на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 6825880400:02:001:0022, площею 0, 0996 гектарів.
Окрім цього, на підставі заяви ОСОБА_4 державним реєстратором 19.03.2021 зареєстровано право приватної власності останньої на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 6825880400:03:010:0243, площею 0, 1680 гектарів.
За вказаних обставин, внаслідок зловживання ОСОБА_5 своїм службовим становищем, який діяв умисно, всупереч інтересам служби, в інтересах ОСОБА_4 Антонівській територіальній громаді, правонаступником якої з 09.12.2020 є Ярмолинецька селищна рада, спричинено тяжкі наслідки внаслідок незаконного вибуття з комунальної власності територіальної громади трьох земельних ділянок комунальної власності загальною площею 0,51 га, вартість яких становить 319 744, 67 (триста дев'ятнадцять тисяч сімсот сорок чотири гривні шістдесят сім копійок) гривень.
Також, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи з 06.11.2015 на посаді голови Антоновецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, постійно обіймав посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій та здійснював функції представника місцевого самоврядування, тобто являвся службовою особою, вчинив службове підроблення офіційних документів.
За вказаних обставин, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, повторно, зловживаючи своїм службовим становищем, склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ - рішення № 8, 41 позачергової сесії VII скликання Антоновецької сільської ради від 05.10.2020.
Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру, земельна ділянка за кадастровим номером 6825880400:02:001:0021, земельна ділянка за кадастровим номером 6825880400:03:010:0243, земельна ділянка за кадастровим номером 6825880400:02:001:0022, на праві приватної власності належить ОСОБА_4 .
04.04.2025 земельні ділянки за кадастровим номером 6825880400:02:001:0021, 6825880400:03:010:0243, 6825880400:02:001:0022, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 визнано речовим доказом у вищевказаному кримінальному провадженні, у зв'язку із тим, що вона являється об'єктом кримінально протиправних дій.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Так, метою арешту є збереження вищевказаних речових доказів, оскільки вищевказане вилучене майно може бути використане як доказ та має важливе значення для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні.
За таких обставин, з метою забезпечення збереження речових доказів, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт з тимчасовим позбавленням права на відчуження та розпорядження на майно, а саме на земельні ділянки за кадастровим номером 6825880400:02:001:0021, 6825880400:03:010:0243, 6825880400:02:001:0022, які було визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна на даній стадії кримінального провадження не надано. На даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання в права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст. 170-173, 309, 372 КПК України,
постановив:
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на майно, яке належить ОСОБА_4 , а саме на: земельні ділянки за кадастровим номером 6825880400:02:001:0021, 6825880400:03:010:0243, 6825880400:02:001:0022, з позбавленням права на відчуження та розпорядження.
Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення; якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Слідчий суддя