печерський районний суд міста києва
Справа № 757/13378/25-к
пр. № 1-кс-13464/25
02 квітня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 в межах кримінального провадження № 62024000000000816 від 17.09.2024 надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, Слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000000816 від 17.09.2024 за фактом можливого вчинення колишнім суддею ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 перешкоджання діяльності депутатів місцевої ради шляхом зловживання владою або службовим становищем, незаконного перешкоджання організації або проведенню зборів, мітингів, походів і демонстрацій, а також обмеження права на звернення за політичними переконаннями, поєднаних з обманом та вчинених службовою особою при ухваленні судового рішення від 19.02.2014 у справі №802/286/14-а за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні», за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 161, ст. 340, ч. 1 ст. 351; ч. 1 ст. 364 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, під час досудового розслідування досліджуються обставини звернення до ІНФОРМАЦІЯ_2 з адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення.
За пропозицією депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 6-ого скликання та звернення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.01.2014 та 25.01.2014 ІНФОРМАЦІЯ_6 виніс розпорядження № 10-рк від 24.01.2014 «Про скликання 51 позачергової сесії міської ради 6 скликання». Рішенням 51 позачергової сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» затверджено необхідність направлення звернення до Президента України та голови Верховної Ради України для врегулювання суспільно-політичної ситуації в країні. В зверненні ІНФОРМАЦІЯ_4 6-ого скликання до Президента України та Верховної Ради України щодо суспільно-політичної ситуації, яка склалась в Україні, поставлені такі вимоги: засудити застосування зброї та спеціальних засобів, що спрямовані на позбавлення життя та здоров'я громадян; засудити застосування катувань щодо громадян України з боку підрозділів правоохоронних органів України; негайно зупинити застосування сили проти громадян України та їх переслідування; вивести внутрішні війська з міста Києва в місця їх постійної дислокації; керівництву силових структур, військових частин, СБУ, МВС залишатися за місцем дислокації і не відправляти бійців на війну проти власного народу; невідкладно відправити у відставку Уряд, який виявив свою неспроможність належно відобразити інтереси народу України у міжнародних відносинах, забезпечити лад у державі, який не користується довірою народу та призначити Уряд народної довіри; не приймати рішення щодо введення надзвичайного стану в Україні; відмінити диктаторські закони, прийняті у неконституційний спосіб 16 січня 2014 року, оскільки вони суперечать Конституції України та чинному законодавству і звужують права людини; відновити чинність Конституції України 2004 року, привести у відповідність до норм Конституції чинне законодавство та прийняти рішення про проведення дострокових президентських та парламентських виборів у вересні 2014 року з метою подолання системної загальнодержавної кризи.
Позовні вимоги прокурор мотивував тим, що рішення 51 позачергової сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» за своїм змістом суперечить Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», оскільки врегулювання таких правовідносин не входить до компетенції органів місцевого самоврядування. На підставі викладеного прокурор просив суд визнати протиправним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.02.2014 відкрито судове провадження у справі №802/286/14-а за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні».
Надалі, за результатами розгляду адміністративної справи №802/286/14-а постановою головуючого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.02.2014 позовні вимоги прокурора задоволено в повному обсязі та визнано протиправним і скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні», як таке що суперечить чинному законодавству.
При цьому в обґрунтування прийнятого рішення про задоволення вимог прокурора суд у своїй постанові посилався на клопотання (заяву) відповідача (вх. № 3340 від 19.02.2014) про розгляд справи за його відсутності, а також позицію відповідача про не заперечення проти задоволення позовних вимог прокурора.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішення ради № 1471 ухвалено депутатським складом одноголосно, а тому позиція органу місцевого місцевого самоврядування, викладена в клопотанні (заяві вх. № 3340 від 19.02.2014), не відповідає волевиявленню депутатів 6 скликання, які приймаючи вищевказане рішення представляли інтереси територіальної громади.
За таких обставин органом досудового розслідування встановлюється перелік осіб, причетних до вчинення дій, пов'язаних із перешкоджанням діяльності депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 6 скликання, у тому числі із числа службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , прокурорів Хмільницької міжрайонної прокуратури, прокурорів м. Вінниця.
Під час досудового розслідування слідчим скеровано запит до Вінницької окружної прокуратури Вінницької області від 27.12.2024 про надання інформації та належним чином завірених копій усіх матеріалів наглядового провадження за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» та подальшого винесення головуючим суддею постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 19.02.2014 у справі № 802/286/14-а про визнання протиправним та скасування рішення 51 позачергової сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» (позов, додатки в його обґрунтування, листування з органами місцевого самоврядування та іншими контролюючими органами, рішення за результатними розгляду та ін.).
Листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.01.2025 повідомлено, що прокуратурою міста Вінниці забезпечено участь при розгляді справи № 802/286/14-а за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні». Водночас, матеріали наглядового провадження у справі № 802/286/14-а за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 (рішення суду від 19.02.2014) в ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутні, у зв'язку із неодноразовою реорганізацією органів прокуратури.
У зв'язку з чим виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються ухвалення судового рішення від 19.02.2014 у справі №802/286/14-а за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні», з можливістю їх вилучення в оригіналах, а саме: усіх матеріалів наглядового провадження за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» та подальшого винесення головуючим суддею постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 19.02.2014 у справі № 802/286/14-а про визнання протиправним та скасування рішення 51 позачергової сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» (позов, додатки в його обґрунтування, листування з органами місцевого самоврядування та іншими контролюючими органами, рішення за результатними розгляду та ін.).
Таким чином, в матеріалах наглядового провадження за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» та подальшого винесення головуючим суддею постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 19.02.2014 у справі № 802/286/14-а про визнання протиправним та скасування рішення 51 позачергової сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні», відповідно, містяться речі та документи, які мають доказове значення у кримінальному провадженні № 62024000000000816.
Слідчий у судове засідання не з'явився, направив заяву про розгляд клопотання без його участі та задоволення клопотання .
Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність представника особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя у даній ухвалі повністю не наводить зміст документів доданих до клопотання (доказів), оскільки він обмежений таємницею досудового розслідування згоду на розкриття якої слідчим, прокурором йому не надано.
Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені у клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання доступу до запитуваних стороною кримінального провадження речей, оскільки іншим способом, ніж провести тимчасовий доступ до наглядового провадження з вилученням оригіналів необхідних документів, неможливо у процесуальний спосіб отримати докази, наявних у ній, що мають вагоме значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000000816 від 17.09.2024.
Без долучення до матеріалів кримінального провадження усіх матеріалів наглядового провадження за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» та подальшого винесення головуючим суддею постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 19.02.2014 у справі № 802/286/14-а про визнання протиправним та скасування рішення 51 позачергової сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні», неможливо здійснити повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування у ньому та встановити істину у справі, надати належну правову оцінку діям всіх співучасників вчинених злочинів та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
На підставі викладеного і керуючись ст. 160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України слідчий суддя,
Клопотання- задовольнити.
Надати слідчим Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та заступнику керівника другого відділу вказаного Управління ОСОБА_14 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються ухвалення судового рішення від 19.02.2014 у справі №802/286/14-а за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні», з можливістю їх вилучення в оригіналах, а саме: усіх матеріалів наглядового провадження за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4
№ 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» та подальшого винесення головуючим суддею постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 19.02.2014 у справі № 802/286/14-а про визнання протиправним та скасування рішення 51 позачергової сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1471 від 27.01.2014 «Про суспільно-політичну ситуацію в країні» (позов, додатки в його обґрунтування, листування з органами місцевого самоврядування та іншими контролюючими органами, рішення за результатними розгляду та ін.).
Визначити строк дії ухвали протягом двох місяців, які обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/13378/25-к
Примірник 2 - наданий слідчому ОСОБА_3
Слідчий суддя ОСОБА_1