Справа № 565/716/25
Провадження № 1-кс/565/231/25
07 квітня 2025 року м.Вараш
Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 12024181050000221 від 01.06.2024 за ч.1 ст.286 КК України, -
Потерпіла у кримінальному провадженні № 12024181050000221 від 01.06.2024 за ч.1 ст.286 КК України ОСОБА_2 звернулась до суду в порядку ст.303 КПК України зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, у якій заявила вимоги визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у ненаданні відповіді на її клопотання від 24.02.2025 про надання інформації про хід та результати вказаного кримінального провадження, та зобов'язати їх розглянути по суті вказане клопотання ОСОБА_2 від 24.02.2025.
Подану скаргу потерпіла обґрунтовує тим, що 24.02.2025 вона звернулась до начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області з клопотанням про надання інформації з приводу кримінального провадження, проте відповіді не отримала.
Вивчивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження за скаргою, виходячи з наступного.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Статтею 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зі змісту вказаної норми вбачається, що предметом оскарження слідчому судді в порядку Глави 26 КПК України може бути наступна бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора: яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення; у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК України; у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; бездіяльність при застосуванні заходів безпеки.
Встановлений вказаною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Згідно ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
При цьому бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) дізнавач, слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія дізнавачем, слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається зі змісту долученої до скарги копії клопотання потерпілої ОСОБА_2 від 24.02.2025, поданого начальнику СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, вона просила надіслати на її адресу письмову інформацію щодо ходу досудового розслідування, а також копії процесуальних документів.
Разом з тим, у Главах 20 та 21 КПК України наведено визначення та перелік слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, до яких не відноситься інформування учасників провадження.
Оскільки заявлене ОСОБА_2 керівнику органу досудового розслідування клопотання не є клопотанням до слідчого про виконання будь-яких процесуальних дій, на таке клопотання не поширюються вимоги ст.220 КПК України. Отже, бездіяльність, яка полягає у його неналежному розгляді, винесена ОСОБА_2 на розгляд слідчого судді, не охоплюється бездіяльністю, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, а тому в порядку ст.303 КПК України до слідчого судді оскарженню не підлягає.
Відповідно до ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, відсутні правові підстави для відкриття слідчим суддею провадження за даною скаргою ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст.214, 220, 303-309, 395 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1